3月25日，標(biāo)志著全省棚戶區(qū)改造工程全面啟動(dòng)的重大項(xiàng)目——白銀公司棚戶區(qū)改造工程開(kāi)工建設(shè)，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任陸浩，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)徐守盛等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨白銀，出席開(kāi)工儀式。

　　隨著棚戶區(qū)改造工程的實(shí)施，居民居住條件必將得到很大改善，人們無(wú)不為之喜悅。年逾七旬、家住白銀市白銀區(qū)紅衛(wèi)村的白銀公司退休職工吳克亮激動(dòng)地說(shuō)：“感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和關(guān)懷，這是我們期盼了很久的事情�。�”

　　記者了解到，白銀市棚戶區(qū)改造問(wèn)題得到中央和省上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和重視，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人溫家寶、習(xí)近平、李克強(qiáng)等分別作出重要批示。中央、省、市將多渠道籌集資金，計(jì)劃用3年時(shí)間，逐步改善白銀市區(qū)25萬(wàn)棚戶區(qū)居民的住房條件。目前，白銀市兩縣兩區(qū)總計(jì)8000多套、60多萬(wàn)平方米的5處棚戶區(qū)改造工程已分期全面開(kāi)工建設(shè)。棚戶區(qū)居民歡欣鼓舞、奔走相告，這個(gè)春天里，一股暖流激蕩在他們心中。

　　讓百姓居有所屋

　　去年隆冬時(shí)節(jié)，記者在地處白銀市區(qū)北部邊緣的紅衛(wèi)村看到，十幾排簡(jiǎn)易土坯房和磚房夾擠在窄窄的巷道中，堆積在房頂和房角的各類廢舊雜物見(jiàn)證著這里的滄桑歷史。隨意走進(jìn)一戶磚塊壘成的院子，30多平方米的房子里，患病臥床的主人郭海洲告訴記者，他今年75歲，1994年從白銀公司退休，曾參加過(guò)抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，全家6口人，子孫三代5口人居住在這個(gè)僅有35平方米的房子里。郭海洲和老伴在這個(gè)小平房中已居住30多年了！

　　來(lái)到白銀公司石灰石礦退休職工謝全德的家，簡(jiǎn)易的平房里生著小火爐，房子里彌漫著濃濃的煤煙味。老人說(shuō)：“政府已經(jīng)有規(guī)劃了，這里就要蓋新樓房了……”

　　白銀市因礦設(shè)企，因企設(shè)市。在建設(shè)初期，來(lái)自五湖四海的一批批建設(shè)者，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，在荒漠上按照“先生產(chǎn)、后生活”的思路，先后建設(shè)了大量的干打壘或土坯房居住，多年來(lái)這種居住狀況沒(méi)有得到大的改觀，形成大面積的棚戶區(qū)。截至去年年底，全市棚戶區(qū)建筑面積249萬(wàn)平方米，涉及4.6萬(wàn)戶、25萬(wàn)人，分別占城鎮(zhèn)總戶數(shù)的24%和城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2%，棚戶區(qū)居民普遍面臨著行路難、吃水難、用電難等一系列問(wèn)題。

　　近年來(lái)，白銀市委、市政府高度重視棚戶區(qū)改造工作，特別是進(jìn)入全國(guó)首批資源枯竭轉(zhuǎn)型城市以來(lái)，市上將棚戶區(qū)改造作為社會(huì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)和“民生七件事”之一，研究編制了改造規(guī)劃，多方向上匯報(bào)反映，引起黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度關(guān)注。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人作出重要批示，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任陸浩，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)徐守盛等省上領(lǐng)導(dǎo)多次深入白銀市調(diào)研走訪，并將棚戶區(qū)改造列為省委、省政府今年為民興辦的14件23項(xiàng)實(shí)事之一。

　　特事特辦，集中攻堅(jiān)

　　4月8日，會(huì)寧縣長(zhǎng)征南路片區(qū)的棚戶區(qū)改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)塵土飛揚(yáng)，在長(zhǎng)約1.6公里的道路兩旁，隆隆的機(jī)器聲伴隨著簡(jiǎn)陋房屋的坍塌聲，拉開(kāi)了該縣棚戶區(qū)改造工程的帷幕。

　　據(jù)了解，會(huì)寧縣城市棚戶區(qū)改造工程共分8個(gè)片區(qū)。今年確定實(shí)施的項(xiàng)目是會(huì)寧縣長(zhǎng)征南路棚戶區(qū)道路拓寬改建工程，把影響南城區(qū)600余戶居民及周邊學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位出行的長(zhǎng)征南路1.5公里道路進(jìn)行拓寬改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住條件，道路寬度由原來(lái)的9米拓寬到40米。

　　與此同時(shí)，會(huì)寧縣計(jì)劃實(shí)施余家巷、西河灘、北河新村、北河坪4個(gè)片區(qū)的拆遷改造工程，拆遷居（農(nóng)）民1308戶，拆除房屋11.73萬(wàn)平方米，建成房屋26萬(wàn)平方米，安置居（農(nóng)）民2786戶。

　　在棚戶區(qū)改造工作中，會(huì)寧縣牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、先易后難、整體推進(jìn)的原則，把做好拆遷戶的安置、補(bǔ)償放到第一位，采取多種方式，把各種惠民政策充分、全部、耐心細(xì)致地宣傳到每一戶。會(huì)寧縣縣委書(shū)記賈汝昌告訴記者，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，縣上對(duì)拆遷建設(shè)采取了政府統(tǒng)一拆遷和給予優(yōu)惠政策由開(kāi)發(fā)企業(yè)拆遷建設(shè)的“兩種模式”，對(duì)居民安置采取就地安置和異地安置的“兩種形式”，對(duì)拆遷補(bǔ)償采取住房補(bǔ)償和貨幣補(bǔ)償“兩種辦法”，對(duì)住戶周轉(zhuǎn)采取租房貨幣補(bǔ)貼和提供周轉(zhuǎn)用房的“兩種措施”。在用地、建設(shè)、征地拆遷、規(guī)費(fèi)減免等方面都給予了最大限度的優(yōu)惠政策。

　　“由于政策制定恰當(dāng)，措施得力，政府對(duì)征遷戶的承諾兌現(xiàn)公平、及時(shí)、透明，長(zhǎng)征南路拆遷工程進(jìn)展順利。”賈汝昌說(shuō)。

　　在拆遷現(xiàn)場(chǎng)，居民吳雷告訴記者，政府補(bǔ)助給他1萬(wàn)多元，8000元已經(jīng)發(fā)到手。他滿懷憧憬地說(shuō)：“以后這里的路寬了，市政設(shè)施健全了，做生意的人多了，我們掙錢的門路也寬了。”

　　百姓冷暖掛心間，民生民情大于天。白銀市委書(shū)記肖慶平表示，棚戶區(qū)改造是事關(guān)白銀發(fā)展的頭等大事，是疏解民困的民心工程，我們深感責(zé)任重大，使命光榮。我們將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，嚴(yán)格管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，讓受益群眾搬進(jìn)新房后住得放心、順心、安心、舒心，真正把這項(xiàng)工程抓實(shí)抓好，決不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的關(guān)心以及全市人民的期望。

　　白銀市成立以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、突出重點(diǎn)、成片改造”的方針，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)主體的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，堅(jiān)持棚戶區(qū)改造與推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型相結(jié)合的原則，努力改變居民居住條件和城市整體面貌。白銀市委、市政府把今年確定為“棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)年”，計(jì)劃用3年時(shí)間完成6.5萬(wàn)套、475萬(wàn)平方米的棚戶區(qū)改造任務(wù)，從根本上改善25萬(wàn)棚戶區(qū)居民住房條件和生活環(huán)境，總體上打算今年完成50%的改造任務(wù)。目前，全市總計(jì)8000多套、60多萬(wàn)平方米的5處棚戶區(qū)改造工程已全面開(kāi)工建設(shè)。

　　棚戶區(qū)改造涉及千家萬(wàn)戶，必須要有過(guò)細(xì)的目標(biāo)、措施才能得以順利實(shí)施。為此，白銀市從規(guī)劃、資金、土地、拆遷等各環(huán)節(jié)上，采取實(shí)事實(shí)辦、特事特辦的原則，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。白銀市市長(zhǎng)吳仰東告訴記者：在棚戶區(qū)的建設(shè)上將力求高中低檔住房協(xié)調(diào)搭配，力爭(zhēng)幾十年不落后；在資金上，將全方位籌集建設(shè)資金，采取“六個(gè)一塊”的方式解決，即爭(zhēng)取國(guó)家和省上補(bǔ)貼一塊、通過(guò)銀行貸一塊、出臺(tái)政策減免一塊、社會(huì)各界支持一塊、居民個(gè)人出資一塊、騰空土地商業(yè)化運(yùn)作一塊，目的就是讓居住在棚戶區(qū)的老百姓盡快住進(jìn)新樓房！