自2008年伊春市棚戶區(qū)改造工程正式啟動以來，市委、市政府高度重視棚戶區(qū)改造工作，把棚戶區(qū)改造作為保障性住房建設(shè)的重要組成部分，列入民生工程的重點工作大力推進，并通過不斷探索開發(fā)改造新途徑，克服種種困難千方百計籌集資金，保證了棚戶區(qū)改造順利實施，讓人民群眾充分享受這項惠及百姓、改善民生的“民心工程”。今年，全市將力爭全年改造棚戶區(qū)6萬戶，開工建設(shè)300萬平方米住房，讓百姓圓安居夢想。

　　在棚戶區(qū)改造中，市委、市政府根據(jù)全市棚戶區(qū)量大、生態(tài)建設(shè)任務(wù)重、城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多和森林生態(tài)旅游正發(fā)展成為主要接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的實際，確定了力爭用5年的時間，將市域內(nèi)23萬戶、1176萬平方米的棚戶區(qū)全部改造完畢的總體目標。將改善群眾居住條件與加強生態(tài)建設(shè)、提升城市功能、發(fā)展旅游業(yè)等統(tǒng)籌起來謀篇布局，將向城鎮(zhèn)生態(tài)移民與城市基礎(chǔ)設(shè)施改造、社區(qū)功能建設(shè)及移民就業(yè)三步并作一步走，最大限度地發(fā)揮棚改的“杠桿效應(yīng)”。在選址上，堅持急百姓之所急，對居住條件最艱苦、集中連片面積最大、涉及居民最多、要求改造呼聲最強烈的地段優(yōu)先改造。在新房建設(shè)上，力求普通和經(jīng)濟適用，堅持樓平結(jié)合，既保證建一些讓百姓住得起的房子，滿足近期安置的需要，又兼顧遠期居民生活水平不斷提高的需要。2009年，在我市遭遇春季沾河過界林火，夏季持續(xù)2個月陰雨的極端不利條件下，共完成棚戶區(qū)拆遷面積180萬平方米，開工建設(shè)272萬平方米。

　　記者在市棚改部門了解到，要完成全市棚戶區(qū)改造任務(wù)，據(jù)初步估算，累計需要投入資金200多億元，由于林區(qū)職工收入普遍較低，生活積蓄少，大多數(shù)居民住房面積小，又存在建筑材料漲價，技術(shù)隊伍難求，勞動力嚴重缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施和城市配套問題亟待解決等問題，如果僅靠我市財力根本難以承受。為了破解資金難題，市委、市政府想方設(shè)法努力籌集，采取對上爭取國家補助一塊、省政府配套一塊、地方政府稅費減免一塊、林業(yè)企業(yè)自籌一塊、銀行貸一塊、市場開發(fā)補一塊、入住的棚戶區(qū)居民承擔一塊等多種辦法籌集資金。并針對所屬區(qū)局資金嚴重不足、企業(yè)棚改匹配資金缺口大的問題，市政府重點加大了爭取國家、省專項補助資金和銀行貸款的力度。 (下轉(zhuǎn)第四版)并先后研究制定了一系列優(yōu)惠政策，加大對棚戶區(qū)改造的扶持力度。棚改項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防結(jié)建費、消防設(shè)施建設(shè)費等8項稅費，使每平方米房屋造價平均降低350元，2009年，全市因減免費用政策性投入達5億多元。為保護棚戶區(qū)改造拆遷當事人的合法權(quán)益，市政府還出臺了《伊春市棚戶區(qū)改造項目房屋拆遷補償相關(guān)政策規(guī)定(試行)》，并在居民拆遷回遷工作中，堅持群眾利益至上，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和政策，維護人民群眾的合法權(quán)益。堅持公平、公開、公正，堅持依法拆遷、有情拆遷，最大限度讓利于民�？紤]到拆遷量大，周轉(zhuǎn)房緊張的情況，伊春區(qū)采取先建后拆、邊建邊拆的辦法，最大限度縮短居民居住周轉(zhuǎn)房時間，最大程度降低棚戶區(qū)改造對群眾生活的影響。同時嚴把工程質(zhì)量關(guān)，確保讓棚戶區(qū)居民住優(yōu)質(zhì)房、放心房和滿意房。

　　今年市政府將棚戶區(qū)改造與其他重點工作統(tǒng)籌安排。一是與推動燒柴改革相結(jié)合。二是與林場所撤并相結(jié)合，除完成去年沒撤到位的23個場所之外，今年再撤并20個。三是在抓棚改的同時，充分考慮供暖、供水等設(shè)備的承載能力，同步抓好管網(wǎng)安裝、設(shè)備更新等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，確�；剡w居民住上暖房子，吃上放心水。

　　另外，記者在伊春區(qū)棚改辦了解到，該區(qū)2008年拆遷建設(shè)的棚改工程動遷居民已陸續(xù)開始回遷；2009年拆遷的“泓盛北山花園”小區(qū)、細水公園南側(cè)“環(huán)城小區(qū)”棚改工程，今年五一將開工建設(shè)，預(yù)計今年底進行回遷；今年該區(qū)還將完成“五二三”育林小學南側(cè)、鐵路三角區(qū)和河西西貨場、南山從嘉賓飯店至南山公園、肉食加工廠南側(cè)、市防火中心南側(cè)、市第四醫(yī)院(原鐵路醫(yī)院)至鴻運大廈區(qū)域山邊、橋北伊春區(qū)經(jīng)營所周邊、南環(huán)七公里附近、區(qū)第八中學北側(cè)的棚戶區(qū)改造拆遷工作任務(wù)，屆時將有6300余戶居民喜遷新居。