黑龍江省哈爾濱六項措促進經濟發(fā)展
今年一季度,哈爾濱市實現了開門紅,作為全省經濟發(fā)展龍頭,哈爾濱邁出了堅實的一步。此時,省委省政府吹響了實現全省地區(qū)生產總值超一萬億、地方財政收入超一千億目標的號角,占全省經濟總量1/3的哈爾濱市,將以項目建設作為總引擎,全力打好全省經濟形勢分析會提出的“六場硬仗”,在“雙一”目標的攻堅戰(zhàn)中勇當龍頭。
據悉,哈爾濱市“十一五”目標是到2010年末完成地區(qū)生產總值3225億元。然而,2009年,哈爾濱市提前一年完成“十一五”目標,實現地區(qū)生產總值3258億元。這為實現全省“雙一”目標打下了良好的基礎。為落實好省里提出的“雙一”目標,全力以赴確保今年良好發(fā)展勢頭的延續(xù),更好的發(fā)揮龍頭作用,哈爾濱市在全省經濟形勢分析會后緊急動員,分析部署,理清了6項實施戰(zhàn)略,并在哈爾濱市發(fā)改委的統一組織下有序推進。
今年是哈爾濱市的“項目建設提速年”,因此,哈爾濱市將凝神聚力抓項目,確保項目建設提速。哈爾濱市提出把促開工作為項目建設的首要任務,相關部門要逐一完善開(復)工計劃,倒排工期,按立項、規(guī)劃、土地、環(huán)評、建設、施工準備等節(jié)點環(huán)節(jié)加快前期進度,確保二季度90%以上的重點項目實現開(復)工,10月末前全部開(復)工建設。加快推進軌道交通一期、松浦大橋、三環(huán)路西江橋、哈西客站等重大基礎設施項目建設,推進東北亞浙商總部基地、百萬千瓦超臨界機組、中藥研發(fā)中心等“兩個新城”入區(qū)項目建設,推進松花江污水治理、二氧化硫減排等節(jié)能減排及民生類項目建設。
與此同時,哈爾濱市將優(yōu)化要素資源配置,破解“三類問題”。一是努力解決資金問題。加快組織實施2010年支持市重點項目千億元融資計劃,利用各種方式,積極拓寬融資渠道。 采取項目搭橋貸款、項目前期貸款、信用證項下買方、賣方融資等方式,更有效地滿足項目融資需求。二是努力解決土地問題。采取提前介入方式,幫助項目建設單位掌握用地政策,了解供地流程,指導用地報件。三是努力解決發(fā)展環(huán)境問題。進一步優(yōu)化審批服務環(huán)境,減少前置要件,縮短審批時限。對重大產業(yè)項目靠前對接,指定專人,零距離服務,實現項目審批提速。
面對目前農業(yè)生產存在的突出問題,哈爾濱市將緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收”這條主線,以抗災害、保春種為重點,在抓生產、保增收、上項目、促改革、惠民生上創(chuàng)新思路、強化措施、傾力推進。
為加快推進工業(yè)提速增效,壯大工業(yè)經濟整體實力,哈爾濱市積極推進南部工業(yè)新城和北部科技創(chuàng)新城的建設步伐,重點抓好起步區(qū)的開發(fā)和基礎設施建設,規(guī)劃發(fā)展重點,做好項目擺布。并按照省里提出的今年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值要達到4000億元,增速要達到15%的新要求,進行目標分解落實。同時密切關注國家宏觀調控政策,準確把握石油、電力、煤炭、土地、運輸等重要生產要素和原材料的供求變化,解決好企業(yè)生產要素供應中存在的突出問題,為工業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的外部條件。
與此同時,哈爾濱市將加大招商引資力度,深化對俄經貿合作,積極拓展中東、拉美、非洲、西亞、臺灣等新興市場。圍繞科技新城、工業(yè)新城、老城改造、產業(yè)園等重點園區(qū)和區(qū)域,強化與央企的合作,促進非公經濟龍頭及優(yōu)勢配套企業(yè)投資哈爾濱市,引導投資商參與項目建設。
哈爾濱市還提出突出規(guī)劃指導,以促進更好更快發(fā)展。即圍繞發(fā)展戰(zhàn)略,統籌編制“十二五”規(guī)劃及各項子規(guī)劃,促進發(fā)展戰(zhàn)略與經濟社會發(fā)展規(guī)劃有機融合,積極謀劃好重大生產力布局,努力把發(fā)展目標和戰(zhàn)略轉變成為科學的發(fā)展規(guī)劃,把規(guī)劃轉變?yōu)橹卮箜椖。重點編制完成新興產業(yè)規(guī)劃,促進傳統產業(yè)提檔升級,推進新興產業(yè)落地,延長產業(yè)鏈條。
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