黑龍江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”寶泰隆公司建廠初期，幾經(jīng)考察，最終把目光鎖定在了七臺河；雙葉家具公司搬遷建設(shè)新廠址，七臺河市政府一次性幫助解決用地26萬平方米，并按照有關(guān)規(guī)定給予用地政策性扶持資金達(dá)1900多萬元……在創(chuàng)建“政策全省最優(yōu)、服務(wù)周邊最好”的“兩最”經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的引領(lǐng)下，七臺河市筑起了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速路，非公有制經(jīng)濟(jì)成為這個市的“主體經(jīng)濟(jì)”和“立市經(jīng)濟(jì)”。

　　政策寬了再寬

　　800余條優(yōu)惠政策扶持企業(yè)

　　為進(jìn)一步創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，2007年，七臺河市委市政府在原有的《招商引資優(yōu)惠政策》等七項優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》，著重加大對中小企業(yè)和個體工商戶的扶持力度，鼓勵煤化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、非煤替代產(chǎn)業(yè)等加快發(fā)展，使更多創(chuàng)業(yè)行為得到政策支持。特別是在放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入、政策扶持、完善服務(wù)體系等方面都體現(xiàn)著“政策寬了再寬”。如：對新上的生產(chǎn)加工型企業(yè)，土地出租時按租金額度等額予以扶持，根據(jù)企業(yè)投資規(guī)模，最長可享受50年資金扶持的優(yōu)惠待遇；企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資最高可得到12%的配套資金扶持；新上的固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的企業(yè)，3年內(nèi)按新增實繳稅金100%給予扶持。

　　目前，七臺河市招商引資上項目、開發(fā)區(qū)吸納企業(yè)及各部門出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策和服務(wù)保障措施共計800余條，錢多的自主創(chuàng)業(yè)、錢少的合伙創(chuàng)業(yè)、沒錢的貸款創(chuàng)業(yè)。全市每年新增個體工商戶300戶左右，新增私營企業(yè)50多家，10戶以上小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上行列。

　　各級黨委、政府和有關(guān)部門，不折不扣地兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和承諾，讓政策的激勵和保護(hù)作用得到充分發(fā)揮。近3年，各級財政累計投入4億多元扶持非公企業(yè)做大做強(qiáng)。寶泰隆公司成立6年多來，已得到1.3億元的資金扶持。

　　七臺河市進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)措施，建立完善了融資、法律、開拓市場、科技信息、人才、品牌等六大服務(wù)體系，認(rèn)真落實服務(wù)六項制度，制定出臺了一系列服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和便民、利民的措施，把服務(wù)企業(yè)作為環(huán)境創(chuàng)建的重要內(nèi)容，在全市黨政機(jī)關(guān)開展為企業(yè)辦實事、辦好事、解難題“兩辦一解”活動。去年以來，為企業(yè)辦實事、解難題共500余件。

　　建立書記、市長聯(lián)系非公企業(yè)直通車制度，重大問題召開市委常委現(xiàn)場辦公會解決。去年先后召開了5次市委常委現(xiàn)場辦公會、3次市長現(xiàn)場辦公會，解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。通過現(xiàn)場辦公會協(xié)調(diào)溝通和市中級法院積極爭取省高院的支持，僅用3個月時間，就幫助雙葉公司解決了困擾多年、復(fù)雜棘手的房屋產(chǎn)權(quán)案件，把關(guān)停已久的秋林公司建成了一流的家具展銷商場。為簡化審批服務(wù)程序，七臺河市高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)了政務(wù)服務(wù)中心，全市48個行政審批部門、206項審批事項、99項服務(wù)收費(fèi)全部納入中心辦理，實現(xiàn)了一門受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)，節(jié)假日經(jīng)預(yù)約可正常辦公。原來需要10多個工作日、跑幾個部門的審批服務(wù)事項，現(xiàn)在只進(jìn)一個大門，不超過一到兩個工作日就能辦完，按時辦結(jié)率達(dá)到了99.9%。

　　創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，極大地激發(fā)了域內(nèi)外客商投資興業(yè)的信心。非公經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的62％，納稅超千萬元非公企業(yè)達(dá)到30戶，超億元非公企業(yè)4戶。七臺河市連續(xù)兩年被國家評為扶持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成績顯著地方政府。