伴隨著商務(wù)部第十一個(gè)五年規(guī)劃的出臺(tái)，為了徹底逐步地改變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，政府還將會(huì)繼續(xù)出臺(tái)一系列的行政政策，包括兩稅合并、再次下調(diào)部分出口商品的出口退稅率等。
海關(guān)總署近日公布今年1至9月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口情況：前三個(gè)季度外貿(mào)進(jìn)出口總值12726.1億美元，比去年同期增長(zhǎng)24.3%，其中出口6912.3億美元，增長(zhǎng)26.5%；進(jìn)口5813.8億美元，增長(zhǎng)21.7%.9月份當(dāng)月外貿(mào)進(jìn)出口值為1679.8 億美元，增長(zhǎng)26.6%，其中出口916.4億美元，增長(zhǎng)30.6%；進(jìn)口763.4億美元，增長(zhǎng)22%.當(dāng)月貿(mào)易順差達(dá)153億美元。
早些時(shí)候，商務(wù)部還發(fā)布了《商務(wù)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，首次為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡設(shè)定了時(shí)間表：到2010年，中國(guó)進(jìn)出口總額調(diào)控目標(biāo)為2.3萬(wàn)億美元，年均增幅控制在10%左右。同時(shí)表示要把服務(wù)貿(mào)易年均增長(zhǎng)20%作為目標(biāo)，到2010年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額可達(dá)4000億美元，其中出口額達(dá)1900億美元，年均增長(zhǎng)19%；進(jìn)口額達(dá)2100億美元，年均增長(zhǎng)21%.
1， 9月份貿(mào)易順差有所收窄，10月份貿(mào)易順差仍可能反彈。
2006年9月份當(dāng)月中國(guó)出口總額為916.4 億美元，較上年同期增長(zhǎng)30.6%；進(jìn)口總額763.4億美元，較上年同期增長(zhǎng)22%.與8月份相比，9月份進(jìn)口總額和出口總額較上年同期的增長(zhǎng)速度均有所放緩，但仍超過(guò)了預(yù)期水平。中國(guó)1～9 月出口總額6912.3 億美元，較上年同期增長(zhǎng)26.5%；進(jìn)口總額5813.8 億美元，較上年同期增長(zhǎng)21.7%.1～9月貿(mào)易順差總計(jì)1098.5 億美元，超過(guò)去年全年1020億美元的順差額，較2004年水平增長(zhǎng)2倍有余。人民幣繼續(xù)面臨升值壓力，但略有所緩和。
我們認(rèn)為貿(mào)易順差的回落主要原因是政府調(diào)整部分商品的出口退稅政策對(duì)9月份的貿(mào)易數(shù)據(jù)產(chǎn)生了影響。9月15 日，政府下調(diào)了煤炭、紡織品等部分商品的出口退稅率，同時(shí)提高了信息技術(shù)和生物醫(yī)藥等商品的出口退稅率。
我們認(rèn)為9月份的部分出口商品出口退稅率微調(diào)，對(duì)進(jìn)出口影響并不大，企業(yè)很快會(huì)調(diào)整策略適應(yīng)退稅率的下調(diào)。10月份貿(mào)易順差很可能要反彈，政府公布的采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)也支持這一預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)9月份出口訂單分類數(shù)據(jù)大幅上升至60.2，遠(yuǎn)高于8月份的55.出口訂單指數(shù)是衡量出口的領(lǐng)先指標(biāo)，國(guó)慶節(jié)假期也可能延遲了一些出口訂單至10月份。
2，原油、成品油出口量雙雙下降，汽車進(jìn)口大增。
今年1～9月，中國(guó)出口成品油911萬(wàn)噸，較上年同期下降21.1%，其中9月份當(dāng)月出口91萬(wàn)噸。1～9月原油出口427萬(wàn)噸，較去年同期下降21.8%.此外，1～9月，中國(guó)出口煤炭4807萬(wàn)噸，較上年同期下降11.9%，其中9月份出口626萬(wàn)噸。1～9月，中國(guó)出口食糖13.85萬(wàn)噸，較上年同期下降51.9%.其中9月份出口9935噸。
進(jìn)口方面，1～9月進(jìn)口原油1.09億噸，較上年同期增長(zhǎng)16.3%，其中，9月份當(dāng)月進(jìn)口原油1346萬(wàn)噸。同時(shí)，1～9 月成品油進(jìn)口2916 萬(wàn)噸，較上年同期增長(zhǎng)25.5%，其中，9月份當(dāng)月進(jìn)口成品油343萬(wàn)噸。1～8月我國(guó)進(jìn)口汽車14.7萬(wàn)輛，價(jià)值48.4億美元，與去年同期相比分別增長(zhǎng)56.1%和71.8%.9月份進(jìn)口汽車1.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)43.2%.汽車進(jìn)口繼7月進(jìn)口量創(chuàng)年內(nèi)新高后，8、9月進(jìn)口量繼續(xù)保持在高位。自今年7 月1日起汽車進(jìn)口關(guān)稅由28%降到了25%，降稅效應(yīng)急劇釋放，7月份當(dāng)月汽車進(jìn)口量達(dá)到2.3萬(wàn)輛，創(chuàng)年內(nèi)新高。8 月份汽車進(jìn)口量繼續(xù)保持在2萬(wàn)輛以上，當(dāng)月進(jìn)口2.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)35.5%.而9月份進(jìn)口數(shù)為1.8萬(wàn)輛，絕對(duì)數(shù)有所下降。
3，機(jī)電產(chǎn)品出口繼續(xù)保持旺盛態(tài)勢(shì)。
1～9月我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口3884.2 億美元，增長(zhǎng)29.9%，占同期出口總值的56.2%.當(dāng)月機(jī)電產(chǎn)品出口518億美元，同比增長(zhǎng)30.8%.其中，電器及電子產(chǎn)品出口1591.7億美元，增長(zhǎng)34.6%；機(jī)械及設(shè)備出口1320.8億美元，增長(zhǎng)24%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口1958.9億美元，增長(zhǎng)30.6%.
4， 政府首次為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡設(shè)定了時(shí)間表。
根據(jù)商務(wù)部制定的《商務(wù)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，到2010年中國(guó)進(jìn)出口總額調(diào)控目標(biāo)為2.3萬(wàn)億美元，年均增幅控制在10%左右。去年，中國(guó)進(jìn)出口總額為1.422萬(wàn)億美元，較2004年增長(zhǎng)23.2%.今年1～9月份，進(jìn)出口額為6912.3億美元，較上年同期增長(zhǎng)26.5%.
今年全年進(jìn)出口較去年全年增長(zhǎng)25%的可能性很大。我們認(rèn)為2007年至2010 年四年的時(shí)間內(nèi)降低至10%的增長(zhǎng)速度，到2010年，進(jìn)出口總額也將超過(guò)2.5萬(wàn)億美元。同時(shí)，商務(wù)部還表示，我國(guó)將努力壯大發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，因?yàn)榉⻊?wù)貿(mào)易的滯后拖累了貨物貿(mào)易。作為“十一五”規(guī)劃的內(nèi)容之一，商務(wù)部將把服務(wù)貿(mào)易年均增長(zhǎng)20%作為目標(biāo)，這樣到2010 年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額可達(dá)4000億美元，其中出口額達(dá)1900億美元，年均增長(zhǎng)19%；進(jìn)口額達(dá)2100億美元，年均增長(zhǎng)21%.規(guī)劃還表示到2010年，民營(yíng)企業(yè)出口占總出口的比重將由2005年的20%上升到35%以上。
5，為轉(zhuǎn)變我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式，政府可能隨后出臺(tái)具體的措施。
外貿(mào)粗放型的增長(zhǎng)方式還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，出口競(jìng)爭(zhēng)主要還是依靠勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)，貿(mào)易利益與貿(mào)易規(guī)模不相稱。轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，很重要的一個(gè)方面就是要轉(zhuǎn)變占外貿(mào)總額半壁江山的加工貿(mào)易的發(fā)展模式。近20多年來(lái)，加工貿(mào)易對(duì)我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放發(fā)揮著獨(dú)特的作用，是吸收外資、擴(kuò)大出口、增加就業(yè)的重要途徑。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，要推動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向上游研發(fā)設(shè)計(jì)、中游集約發(fā)展、下游營(yíng)銷服務(wù)延伸，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際價(jià)值鏈中的地位，嚴(yán)格控制低層次加工貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模。在技術(shù)輻射方面，要以增強(qiáng)自主創(chuàng)新為核心，鼓勵(lì)和引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)增加研發(fā)投入和通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移等多種形式，逐步從代加工向代設(shè)計(jì)和自創(chuàng)品牌發(fā)展。
我們認(rèn)為，伴隨著商務(wù)部第十一個(gè)五年規(guī)劃的出臺(tái)，為了徹底逐步地改變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，政府還將會(huì)繼續(xù)出臺(tái)一系列的行政政策，包括兩稅合并、再次下調(diào)部分出口商品出口退稅率等。這些行政政策的出臺(tái)，將進(jìn)一步減輕人民幣的升值壓力。
