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難以平衡的中美貿易

2006-6-30 13:43 《新財經》 【 】【打印】【我要糾錯

  日前,由國務院副總理吳儀率領的中國經貿代表團與美方簽訂了總額162億美元的采購合同,并就保護知識產權及向美國貨品開放市場等議題與美方達成多項共識。就本次經貿代表團出訪引出的中美貿易話題,本刊記者采訪了國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部副部長隆國強難以平衡的中美貿易文/孔明明據(jù)統(tǒng)計,2005年中美貿易總額2116.3億美元,其中,中國對美國出口1629億美元,進口487.3億美元,順差高達1147.7億美元。這次,中國經貿代表團與美方簽訂巨額采購協(xié)議,并作出進一步開放市場承諾,無疑是要向美方表明:中國無意追求對美貿易巨額順差。

  擴大對美進口難治本

  1995年以來,我國一直保持對外貿易順差,且差額逐步加大。專家指出,解決貿易平衡問題的關鍵是擴大進口,實施積極的進口政策。商務部一位負責人也曾表示:“我國正在考慮擴大從主要順差國的進口額度!

  這張100多億美元的貿易大單是擴大進口的一大舉措,但仍難從根本上解決中美貿易失衡問題。國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部副部長隆國強指出:“美國政府其實很清楚中美貿易不平衡的原因。雖然擴大進口政策對緩解中美貿易緊張關系有一定作用,但無法治本。目前,外部貿易失衡在美國國內產生了很大的政治壓力,美中貿易逆差只是美國的說辭,并借此尋求更多的利益訴求!彼說:“中美貿易不可能平衡!

  隆國強認為,美國對華貿易逆差有多方面原因。首先,由于韓國、日本等東亞地區(qū)國家將跨國投資轉移到中國,美國對華貿易逆差實際上是對整個東亞地區(qū)的貿易逆差,深層次說是一個貿易結構問題。在整個貿易過程中,中國充當了“二傳手”角色,韓國、日本對美國的貿易變?yōu)榻浿袊庸ず笤俪隹冢纬芍袊隹跀U大的表象。

  此外,美國的低儲蓄率是美中貿易逆差的另一重要原因,這是由其國內經濟結構決定的。由于儲蓄率低,美國國內消費和投資超過國內儲蓄的部分,必然要依靠進口來彌補,從而使逆差不斷增大。

  中美貿易失衡背景復雜,不是單純在貿易領域采取幾個措施就能解決的。美國對我國提出的人民幣升值、知識產權保護、開放汽零部件和服務業(yè)市場、擴大采購規(guī)模等要求,并不能起到消除貿易失衡作用。其通過在貿易逆差上的糾纏,達到獲取更多本國利益的用意顯而易見。

  人民幣升值不能平衡中美貿易

  貿易逆差巨大是美國要求人民幣升值的最大理由。美國認為,中國有意壓低人民幣匯率進行出口補貼,并限制市場準入。隆國強表示:“這不過是美國貿易政策和對外戰(zhàn)略的一個幌子,人民幣升值不可能實現(xiàn)中美貿易平衡!

  對人民幣升值我國政府會非常慎重,肯定不希望人民幣匯率大幅波動!罢敲绹诖嗣駧糯蠓档囊笤诙唐趦入y以滿足,因此,中國政府才從大額采購等其他方面來補償!甭鴱娬f。

  就算人民幣升值,也不可能實現(xiàn)中美貿易平衡。從貿易結構看,美國在中國市場上銷售的產品具有很強的互補性,市場競爭是發(fā)達國家之間的競爭。人民幣如果對美元升值,也會對歐元、日元升值,美國產品只有比歐洲、日本的產品更有競爭力,才可能在中國市場站住腳;而中國出口到美國的主要是勞動密集型產品,如紡織品、玩具等,這些低端產品美國根本就不生產,即使不從中國進口,也要從其他國家進口。因此,人民幣升值對減少美國貿易逆差作用極其有限。

  中美不會發(fā)生貿易戰(zhàn)

  隆國強認為,兩個貿易額合計數(shù)萬億美元的大國,在某些貿易問題上產生意見和分歧是正常的!坝匈Q易發(fā)生就會有摩擦,不要把問題看得那么可怕,關鍵要看貿易摩擦程度,用平常心去對待,通過協(xié)商來解決問題,而不是動輒揮舞貿易制裁大棒!

  美中貿易是互補性的。中國出口美國的大多是玩具、電器、紡織品等產品,都不屬于美國重點產業(yè);美國出口中國的產品大都是高技術產品,是中國未來的主導產業(yè)。因此,中美貿易摩擦發(fā)展到劍拔弩張有可能,但不可能發(fā)生貿易戰(zhàn)。這種摩擦沒有傷害各自的經濟核心利益,可以通過協(xié)商和溝通解決。雙方看上去吵得很兇,但實際上不會失控。

  隆國強說:“出了貿易摩擦并不可怕。我們目前該做的是在可能范圍內回應美國政府和企業(yè)提出的問題,比如更加靈活的匯率制度,加強知識產權保護等。對美國的要求見招拆招,沒什么可怕的。”