——浙江省麗水市副市長劉秀蘭談綠色招商理念
關鍵要創(chuàng)新理念,變招商引資為選商引資,選擇適合自己發(fā)展的產業(yè),經濟指標和人文綠色指標并重地方政府綠色GDP考核正是當前中國經濟可持續(xù)發(fā)展的熱點。保護環(huán)境會影響經濟發(fā)展嗎?本刊就此專訪了綠色環(huán)保與區(qū)域經濟“比翼雙飛”的麗水市政府。副市長劉秀蘭暢談了麗水的綠色招商發(fā)展經驗。
《新財經》:麗水市一直有著良好的生態(tài)環(huán)境,有著“浙江綠谷”的美譽。那么,今天的麗水生態(tài)環(huán)境質量如何?
劉秀蘭:如果用幾句話來描繪麗水的特色,可以這樣說,麗水首先是生態(tài)之市,森林覆蓋率達到79.9%,是浙江省重要的生態(tài)屏障。據2004年中國環(huán)境監(jiān)測總站公布的全國生態(tài)環(huán)境質量評價研究報告,在全國2348個縣(市、區(qū))評價單位中,我市9縣(市、區(qū))的生態(tài)環(huán)境質量全部進入全國前五十位,并囊括全國第一、五、八、十位。2005年底,浙江省環(huán)境監(jiān)測中心站對全省生態(tài)環(huán)境質量進行了測評,我市居全省第一。
《新財經》:麗水屬于浙江省欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展經濟極為迫切。而在中國的很多地方,因為發(fā)展經濟,在生態(tài)環(huán)境方面付出了很大的代價。在尋求經濟發(fā)展道路上,麗水對這個問題有何考慮?
劉秀蘭:我們始終認為,重走別人走過的“先污染,后治理”的老路,任你怎么強調發(fā)展都會被遠遠地拋在后邊。在加快發(fā)展的同時,高度重視環(huán)境保護工作,可以少交別人已交或正在交的昂貴“學費”,這就是欠發(fā)達地區(qū)的優(yōu)勢。
“跨越式”發(fā)展不是在于我們有多大能耐去超過別人,而是在于我們避免或跨越別人走過的彎路,自己選擇新的路徑。走跨越式發(fā)展之路、可持續(xù)發(fā)展之路,關鍵要創(chuàng)新理念:變招商引資為選商引資,選擇適合自己發(fā)展的產業(yè),如無污染、低污染的,有污染但可治理的資金密集型、技術密集型、勞動密集型產業(yè);變分散配置資源為集約配置資源,合理利用土地,集約布局基礎設施和人口分布等;變先污染、后治理為“治舊控新”,合理選擇經濟發(fā)展模式;變只重經濟指標為經濟指標和人文綠色指標并重;變直線式生產方式為循環(huán)式生產方式,積極發(fā)展循環(huán)經濟,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型麗水。
《新財經》:既要發(fā)展經濟,更要保護環(huán)境,麗水有什么具體的舉措?
劉秀蘭:我市通過做好“加減乘除”文章,來實現環(huán)境保護和經濟發(fā)展的“雙贏”。所謂“加法”,就是立足于發(fā)揮麗水的自身優(yōu)勢,積極發(fā)展生態(tài)型工業(yè)、生態(tài)型農業(yè)、生態(tài)型林業(yè)、生態(tài)型旅游業(yè),不斷擴大我市的經濟總量。
所謂“減法”,就是“治舊控新”,減少資源的消耗,減少污染總量的排放。我們建設污水處理廠、水質自動監(jiān)測站、對重點污染企業(yè)安裝在線監(jiān)測設施和“招商選商”等措施,以各種技術性、制度性辦法,促成資源消耗、污染排放的不斷下降,不斷降低萬元GDP能耗和排污總量。
所謂“乘法”,就是以技術創(chuàng)新作為轉變增長方式、拓展產業(yè)空間、破解環(huán)境約束的重要手段,不斷提高勞動生產率。
所謂“除法”,就是按照“內聚外遷”的政策和要求,加快人口向城市城鎮(zhèn)轉移、向區(qū)外轉移,減少生態(tài)脆弱地區(qū)的人口數量。
《新財經》:麗水把生態(tài)環(huán)境的保護工作放在極其重要的地位,這種思路會不會影響麗水市經濟發(fā)展的步伐?
劉秀蘭:重視對生態(tài)環(huán)境的保護,這一思路并沒有成為麗水經濟發(fā)展的障礙。麗水自2000年撤地設市以來,全面實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、綠色興市”的“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,在生態(tài)環(huán)境質量保持全國前列、全省領先地位的同時,麗水經濟也得到了加速發(fā)展。2000年至2005年,全市生產總值年均增幅達13.7 %,高于全省平均水平0.9個百分點;人均GDP年均增長13.4 %;工業(yè)總產值年均增長19.8%;全社會固定資產投資年均增長36.7%.
《新財經》:作為麗水市人民政府的領導,您如何看待經濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的關系?
劉秀蘭:保護生態(tài)環(huán)境歸根結底要靠發(fā)展。加快經濟發(fā)展,增強經濟實力,才有可能把生態(tài)建設、環(huán)境保護工作真正做好,為生態(tài)環(huán)保工作提供堅實的物質基礎。所以,經濟發(fā)展是第一位的,但是發(fā)展任何時候都不能忽視對生態(tài)環(huán)境的保護。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,就是保護綠水青山,同時也可以用綠水青山換得金山銀山。