西方銀行大量涌入中國(guó)金融市場(chǎng),是機(jī)遇還是危機(jī)?毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)金融市場(chǎng)規(guī)模巨大,事實(shí)上也是如此誘人,以致于全球各大銀行都希望來(lái)華投資,以期在中國(guó)金融市場(chǎng)占得一席之地。盡管中國(guó)銀行業(yè)近期實(shí)施了一些改革舉措,但腐敗、不良資產(chǎn)以及薄弱的管理在這一領(lǐng)域仍比較普遍?紤]到中國(guó)金融市場(chǎng)的規(guī)模,銀行急于投資的行為是可以理解的,然而現(xiàn)實(shí)的憂慮是,當(dāng)國(guó)際主流銀行匆忙進(jìn)軍中國(guó)金融市場(chǎng)時(shí),他們實(shí)際購(gòu)買(mǎi)的是比機(jī)遇更多的麻煩。
根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)(CBRC)的數(shù)據(jù),中國(guó)金融資產(chǎn)已達(dá)4.7萬(wàn)億美元,其中超過(guò)一半的資產(chǎn)被中國(guó)四大國(guó)有商業(yè)銀行控制著。在這四大國(guó)有銀行中,只有第三大的中國(guó)建設(shè)銀行(CCB)已經(jīng)掛牌上市。2005年,該銀行通過(guò)在香港的IPO共籌得資金92億美元,成為近四年來(lái)全球規(guī)模最大的IPO.四大國(guó)有商業(yè)銀行有好幾萬(wàn)分支機(jī)構(gòu)遍布全中國(guó),與其他各省、市銀行一起為世界上人口最多的經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。作為這些銀行的客戶,中國(guó)的廣大居民更傾向于儲(chǔ)蓄,據(jù)估計(jì)截至2005年末,中國(guó)居民家庭儲(chǔ)蓄存款達(dá)1.7萬(wàn)億美元,而經(jīng)營(yíng)中國(guó)居民儲(chǔ)蓄的職責(zé)主要由上述銀行承擔(dān)。從歷史上來(lái)說(shuō),這些銀行所做的工作難以令人滿意,但是意欲在中國(guó)投資的各境外銀行相信他們能夠改變這一現(xiàn)狀。雖然受這樣或那樣的問(wèn)題所困擾,但中國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)的絕對(duì)規(guī)模使其難以被忽視,而且諸如花旗(Citigroup)、高盛(Goldman Sachs)、匯豐(HSBC)等這些跨國(guó)銀行都在詳細(xì)制定他們的在華戰(zhàn)略。
根據(jù)中國(guó)對(duì)世貿(mào)組織(WTO)的承諾,到2006年底,中國(guó)金融領(lǐng)域?qū)⑼耆蚓惩忏y行開(kāi)放,允許外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣存貸款業(yè)務(wù)。然而,絕大多數(shù)外資銀行不是等到那時(shí)才進(jìn)行對(duì)華投資,為占得先機(jī),外資銀行已向中國(guó)的本土銀行注資數(shù)十億美元,以期從中國(guó)銀行業(yè)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源中獲利。近來(lái),境外資本紛紛投資中國(guó)銀行業(yè),表明了中國(guó)銀行業(yè)在不久后的情形。中國(guó)本土銀行的官員習(xí)慣于中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì),經(jīng)常以銀行的收益率來(lái)?yè)Q取行政配置,他們根據(jù)是貸款數(shù)額而不是利潤(rùn)指標(biāo)作為成功與否的判別標(biāo)準(zhǔn)。這樣做的結(jié)果是向經(jīng)營(yíng)慘淡的國(guó)有企業(yè)發(fā)放貸款,進(jìn)一步加大了銀行不良資產(chǎn)(NPLs)處置的難度。
為此,中國(guó)政府在1999年成立了東方、信達(dá)、華融和長(zhǎng)城四大資產(chǎn)管理公司,來(lái)接管并處置這些不良資產(chǎn)。從那以后,中國(guó)各大銀行數(shù)十億美元的不良資產(chǎn)就從銀行轉(zhuǎn)移到四大資產(chǎn)管理公司。除此之外,中國(guó)政府還向這些銀行直接注資數(shù)十億美元,以提高銀行的資本充足率并改善銀行的資產(chǎn)負(fù)債表。