江蘇射陽:六項機制促進同級審整改效果顯著
近日,江蘇省射陽縣人大召開主任會議,專題聽取今年財政同級審報告整改落實情況。會前,該縣人大財經委會同審計、財政部門,組成聯合調查組,對審計整改情況進行了專項調查。從這次調查結果來看,該縣今年財政預算執(zhí)行審計整改取得了顯著成效。一是未及時入庫的3381.60萬元已按照審計要求及時解繳入庫;上級下達的1483.71萬元?钗茨芗皶r下撥使用以及審計揭示的其他違紀違規(guī)問題,已全部落實到位。二是同級審對征地拆遷補償支出審計時發(fā)現的一起經案線索,移送紀檢部門后迅速得到立案查處,目前已有3人被雙規(guī)。三是審計成果得到較好地轉化。根據審計建議,政府及其相關部門先后制定出臺8份管理性文件,從機制上不斷規(guī)范了財政財務管理行為。
近年來,射陽縣審計局堅持全方位、多渠道地采取措施,狠抓審計整改工作,從而探索形成了“審計主動、被審單位聯動、政府推動、人大促動”的審計整改六項機制。
一是實行審計整改告知制。該局在每個項目出具的審計報告最后都加上一句話,即:“按照審務公開和有關法律法規(guī)要求,審計機關應對審計結果予以公告。為此,請你單位在審計報告和審計決定規(guī)定的執(zhí)行期內,必須及時將審計報告和審計決定所指出的問題、意見建議具體整改落實情況一一書面告知我局。”這樣在出具審計報告時,就以正式書面形式及早提示被審單位必須重視和做好審計整改工作。
二是實行后續(xù)審計跟蹤制。要求各審計組在每個項目審計報告執(zhí)行期期滿前,必須進行后續(xù)跟蹤審計,檢查審計決定和審計報告問題及建議整改落實情況,及時督促整改到位,確保審計決定落實到位率100%。
三是實行質量考核督查制。將每個項目的審計整改落實情況,納入審計項目質量百分考核之中,要求審計組在規(guī)定期限內檢查審計決定和報告執(zhí)行情況,并形成書面記錄。
四是實行審計結果公告制。對年度實施的所有審計項目,均實行審計結果公告,公告率必須達到100%,以此來進一步推動審計整改工作。
五是實行政府直接交辦制。對審計實施的重大審計項目,審計機關在向政府提交報告的同時,一并提出有關審計整改建議要求,然后由政府直接進行交辦,從而提升了審計整改的力度,有力地促進了審計整改工作。
六是實行人大聯手監(jiān)督制?h人大一方面要求政府及其部門單位要高度重視審計整改工作,明確規(guī)定審計工作報告后,三個月內必須專門聽取一次財政預算執(zhí)行審計整改情況;另一方面,還組織部分人大代表,與審計機關聯手進行審計整改跟蹤督查,進而有力地整合了審計監(jiān)督與人大監(jiān)督的合力,極大地增強了審計監(jiān)督效果。
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