徐州市鼓樓區(qū)審計局在對區(qū)水利工程管理處原處長任期經(jīng)濟責(zé)任審計中，發(fā)現(xiàn)無依據(jù)支付施工單位工程款150.2萬元，支付包工頭施工款142.9萬元，超額支付工程款39.2萬元，私設(shè)小金庫，采取編造虛假工程、虛報支出的手段，騙取資金5.7萬元占為己有等27個問題。徐州市鼓樓區(qū)審計局將上述線索移交區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)，牽出了“水利蛀蟲”。2009年9月25日，徐州市鼓樓區(qū)人民法院對鼓樓區(qū)水利工程管理處原處長貪污受賄職務(wù)犯罪案件判決有期徒刑十年，并處罰金5萬元，沒收個人財產(chǎn)2萬元。“水利蛀蟲”受到了法律應(yīng)有的制裁。

　　審前調(diào)查 確定重點

　　根據(jù)徐州市鼓樓區(qū)委組織部的委托，區(qū)審計局派出審計組對區(qū)水利工程管理處原處長進行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計。審計組審前調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)該處下屬的河道管理所、水利管理服務(wù)站、堤防管理所、水利工程建筑施工處4個單位長期未經(jīng)相關(guān)部門審計和檢查，且4個下屬單位的資產(chǎn)規(guī)模比較大，審計組在綜合考慮該處下屬單位未審年限及資產(chǎn)規(guī)模等因素后，從成本效益原則出發(fā)，將其作為延伸審計的對象。審計組將這4家單位的會計報表進行了比較，發(fā)現(xiàn)水利工程建筑施工處資金進出量較大，且往來工程款撥付頻繁，于是將其作為延審的重點。

　　摸清情況 問題顯現(xiàn)

　　炎熱的夏天，審計人員冒著酷熱，經(jīng)過多方調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，對區(qū)水利工程管理處提供的殘缺不全、雜亂無序的賬冊憑證進行認真的審查核對和細致的審計分析，很快取得了突破性的進展。審計組開始重點對水利工程建筑施工處的財務(wù)及工程管理情況進行延伸審計。發(fā)現(xiàn)該單位以33.4萬元的大額現(xiàn)金支付工程款給包工頭趙某。審計組感到問題比較嚴重，為了全面掌握情況，先向被審計單位財務(wù)人員了解趙某的有關(guān)情況，得知趙某長期在區(qū)水利工程管理處范圍內(nèi)承包水利建筑安裝工程。根據(jù)了解到的情況，審計組敏銳地感到其中必有貓膩，立即把被審計單位工程款管理作為審計重點，通過初步審計，發(fā)現(xiàn)區(qū)水利工程管理處撥付工程款時，對工程管理只限于技術(shù)上把關(guān)，缺乏對工程的可行性研究，項目招投標、合同、變更工程簽證單及工程款結(jié)算管理比較混亂。于是，審計組對區(qū)水利工程管理處2002年至2005年4月底（被審計對象任職期間）下?lián)艿墓こ炭钸M行篩選，發(fā)現(xiàn)下屬單位區(qū)水利工程建筑施工處， 大部分工程具體施工地點不詳，工作量不清楚且無工程決算、無合同、無審計報告，也無工程技術(shù)人員對工程造價的審核意見，違規(guī)支付工程款150.2萬元，其中144.2萬元的工程款直接以現(xiàn)金結(jié)算；多次支付給個體施工老板趙某的金額達142.9萬元，且超額支付工程款39.2萬元。

　　移交線索 蛀蟲落馬

　　審計人員發(fā)現(xiàn)大量的疑點和線索后，對查實的問題梳理分析，形成審計專報，限于審計機關(guān)職責(zé)權(quán)限和審計手段，有些問題需要進一步查證，該局在向區(qū)政府匯報的同時，又將上述線索移交區(qū)紀檢監(jiān)察局和區(qū)檢察院。根據(jù)鼓樓區(qū)審計局提供的線索，鼓樓區(qū)紀檢、監(jiān)察機關(guān)順藤摸瓜，進行更深層次的細致偵察，掌握鐵證，對區(qū)水利工程管理處原處長進行立案，牽出了“水利蛀蟲”。

　　反響巨大 警鐘長鳴

　　從受人尊敬的領(lǐng)導(dǎo)干部到遭人不齒的貪污腐敗分子，這樣的后果，不僅給自己的人生留下了抹不去的污點，還給其所在的單位以及家庭造成了很大的負面影響，當事人追悔莫及。

　　此案查處后，全區(qū)反響巨大，徐州市鼓樓區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上進行通報，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部以該案例為教訓(xùn)，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。區(qū)水利工程管理處也吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，出臺了一系列加強下屬單位財務(wù)和工程項目管理的規(guī)定，避免同類事件的再次發(fā)生。