湖北浠水縣審計局鎖定2010年績效審計重點
今年,浠水縣審計局根據(jù)縣委、縣政府提出的推進(jìn)“三化”建設(shè)、實現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),緊密圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線,突出關(guān)注宏觀政策措施落實和資金績效,鎖定四個方面的績效審計工作重點。
第一,圍繞防范財政風(fēng)險,積極開展財政績效審計。根據(jù)溫家寶總理強調(diào)的“通過審計要及時發(fā)現(xiàn)和反映經(jīng)濟(jì)運行中存在的風(fēng)險,尤其要重視防范金融風(fēng)險、財政風(fēng)險”的指示精神,該局今年把財政風(fēng)險作為審計關(guān)注的重點,繼續(xù)重點抓好財政預(yù)算執(zhí)行審計,同時協(xié)助配合省審計廳審計組對該縣政府債務(wù)情況進(jìn)行審計調(diào)查。審計中將重點關(guān)注轉(zhuǎn)移支付資金分配和政策落實,關(guān)注部門預(yù)算管理的規(guī)范性、執(zhí)行的有效性,關(guān)注財政經(jīng)濟(jì)運行過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險。力爭通過財政績效審計,揭示和反映財政管理中存在的主要問題與運行風(fēng)險,提出有針對性的意見建議,促進(jìn)提高財政資金使用效益,維護(hù)財政資金安全。
第二,圍繞促進(jìn)改善民生,積極開展重點專項資金績效審計。今年,該局將新型農(nóng)村合作醫(yī)療、扶貧開發(fā)、住房公積金以及民政部門優(yōu)撫、救災(zāi)、城市和農(nóng)村醫(yī)療救助民政資金等與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目都納入績效審計計劃之中。重點檢查各項資金的真實完整性和支出的合法合規(guī)性,揭露和查處截留轉(zhuǎn)移、擠占挪用等問題,認(rèn)真分析各項資金體制、制度和機制方面存在的缺陷,力求找到影響、制約民生工程社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的主要因素,從而為加強宏觀管理提供決策依據(jù),確保黨和政府的惠民政策落到實處。
第三,圍繞促進(jìn)提高項目管理水平和效益,積極開展重點建設(shè)項目績效審計。該局高度關(guān)注重點建設(shè)項目的投資安全和質(zhì)量效益,力爭通過績效審計替政府把好投資決策關(guān)、質(zhì)量關(guān)、效益關(guān)。是中央新增投資項目績效審計,重點分析投資結(jié)構(gòu)是否合理,是否存在違規(guī)建設(shè)“兩高”和產(chǎn)能過剩項目、“搭車”建設(shè)樓堂館所或搞形象工程等問題,關(guān)注建設(shè)項目對資源環(huán)境的影響,防止亂占耕地、破壞生態(tài)環(huán)境等問題。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目績效審計,主要是對該縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目和縣政府交辦的其他重點建設(shè)項目進(jìn)行審計和審計調(diào)查。在全面摸清工程建設(shè)和資金使用及管理情況的基礎(chǔ)上,重點查處轉(zhuǎn)移、擠占挪用建設(shè)資金,高估冒算、虛報套取工程價款,工程質(zhì)量低劣,損失浪費和重大個人責(zé)任等問題,突出關(guān)注宏觀政策落實情況,關(guān)注工程質(zhì)量和效益,關(guān)注建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪問題。
第四,圍繞促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,積極開展資源環(huán)境績效審計。今年,該局圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)縣委、縣政府提出的綠色增長目標(biāo),將組織對該縣水污染防治項目、節(jié)能減排項目以及南城污水處理建設(shè)項目開展審計和審計調(diào)查。重點檢查能源資源和環(huán)境保護(hù)資金管理使用、相關(guān)政策落實、環(huán)保目標(biāo)實現(xiàn)等情況,突出關(guān)注重點流域、重點區(qū)域的環(huán)境污染防治情況,關(guān)注生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)建設(shè)資金使用情況及其效果、城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)中造成的結(jié)構(gòu)性污染等問題,揭露和查處破壞浪費資源和危害資源環(huán)境安全等行為,加強對資金使用效果、政策實施效果和政策目標(biāo)實現(xiàn)狀況的分析評價,促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
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