2009年，泉州市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共完成對(duì)54個(gè)縣、鄉(xiāng)級(jí)的財(cái)政決算審計(jì)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)存在著收入未及時(shí)收繳入庫、專項(xiàng)資金撥付不及時(shí)、擠占挪用專項(xiàng)資金、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等主要問題，查出違規(guī)金額2345萬元，應(yīng)上交財(cái)政211萬元，已上交財(cái)政116萬元，移送紀(jì)檢監(jiān)察部門2起案件，涉案人數(shù)2人，涉案金額21萬元。

　　為此，審計(jì)建議：一是更新理財(cái)觀念，注重財(cái)源建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要改變過去那種只注重財(cái)政收支管理，忽視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)的作法，把精力放到培植財(cái)源建設(shè)上，通過財(cái)源建設(shè)來促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，逐步化解債務(wù)。

　　二是加強(qiáng)和規(guī)范專項(xiàng)資金的使用管理。對(duì)上級(jí)有關(guān)部門撥入的各種專項(xiàng)資金，應(yīng)嚴(yán)格做到撥付及時(shí)、不拖不欠、�？顚Ｓ�，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益。

　　三是建立健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格支出審批程序和手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全和完善各項(xiàng)支出管理和審批制度，制定各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行支出“一支筆”審批制度。各項(xiàng)開支要有合法的原始憑證、有合規(guī)的支出用途、有具體經(jīng)辦人、有單位負(fù)責(zé)人和審核人簽字；加強(qiáng)支出審核，對(duì)不符合制度規(guī)定的開支，不得辦理報(bào)銷。

　　四是加大監(jiān)督力度，建立責(zé)任追究制度。加強(qiáng)財(cái)政部門的內(nèi)部約束，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺規(guī)范財(cái)政收支和財(cái)務(wù)收支行為。對(duì)各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，予以曝光，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人員要給予一定的處罰。