地方稅務(wù)部門，作為體現(xiàn)地方政府政務(wù)服務(wù)水平高低的窗口單位，其稅收執(zhí)法水平的高低，對促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境發(fā)揮著重要的作用。吉林市審計局在地稅審計過程中，積極轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，用績效審計的思路來審視地方稅務(wù)部門稅收征收管理及財政收支工作。

　　一、關(guān)注征管服務(wù)質(zhì)量。社會經(jīng)濟發(fā)展，離不開納稅人的參與，打造適合經(jīng)濟發(fā)展的稅收軟環(huán)境是地方黨委和政府賦予地方稅務(wù)部門的重要職責(zé)。在新形勢下，衡量地稅部門工作業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)不僅僅只是足額征稅、稅收成本控制、嚴(yán)禁擅自減免、挪用、拖欠稅款等問題，更要關(guān)注稅收部門在稅收征管中是否嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴(yán)格按《稅收征管法》辦事。吉林市審計局在今年對地稅部門審計中，地稅審計組人員也著重關(guān)注稅收部門是否營造打造親商、安商的征管服務(wù)氛圍，在延伸審計企業(yè)的過程中重點了解了稅務(wù)部門是否對企業(yè)征收過頭稅、是否按規(guī)定給符合減免稅條件的企業(yè)及時辦理減免稅手續(xù)，給企業(yè)保留發(fā)展后勁，保障稅負公平，維護健康的市場經(jīng)濟秩序。

　　二、聚焦稅收征管成本。稅收征管成本的高低也是地稅績效審計關(guān)注的另一個重點，合理的稅收征收成本是稅款應(yīng)收盡收的物質(zhì)保障。在審計中，吉林市審計局主要從兩個方面著手，首先，由于地稅部門只有一個經(jīng)費賬戶，財政部門委托地稅部門代為支付的企業(yè)代征手續(xù)費與地稅經(jīng)費混戶核算，審計人員在核實相關(guān)資料真實、準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，重點審查了稅務(wù)部門是否存在擠占、套取代征手續(xù)費補充經(jīng)費；其次，對財政部門撥付給地稅部門的非預(yù)算單位撥款用途加以分析，審核經(jīng)費支出是否真正用于加強稅收征管工作上，提出審計建議，促進地稅部門有效降低征管成本，提高征收效率。

　　三、強化審計整改落實。吉林市地稅部門十分重視審計機關(guān)提出的稅收征收管理及財政收支情況的審計報告，將此作為考核各分局領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平的重要依據(jù)之一，對審計機關(guān)提出的稅收征管過程中帶有普遍性、傾向性和較為突出的問題作為專題研究加以解決。2009年就針對審計建議，規(guī)范了代扣（收）代繳、委托代征手續(xù)費開具發(fā)票問題，將市內(nèi)各城區(qū)外埠工程等零散稅收的征管職能集中管理，年底按屬地征收原則，通過財政結(jié)算分配各區(qū)財力。通過堵塞稅收征管漏洞，進一步加強和改進了稅收征管工作，提高了地稅部門對稅收法律法規(guī)執(zhí)行的規(guī)范化程度和稅收征管水平，為構(gòu)建和諧的社會經(jīng)濟秩序提供了制度保障。