財(cái)政改革實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度，并沒(méi)有將非稅收入全部納入國(guó)庫(kù)管理，大部分非稅收入仍實(shí)行“收支兩條線”管理，這就給行政事業(yè)單位對(duì)非稅收入資金的使用有了靈活性。近年來(lái)，對(duì)基層行政事業(yè)單位查出的“小金庫(kù)”等重大違紀(jì)問(wèn)題很多都是非稅收入資金惹的“禍”，基層審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)財(cái)政進(jìn)行審計(jì)時(shí)有必要延伸到基層行政事業(yè)單位加大對(duì)非稅收入資金的審計(jì)力度。

　　一、通過(guò)延伸，一方面可以監(jiān)督行政事業(yè)單位存入財(cái)政的非稅收入財(cái)政是否全額入帳；另一方面審計(jì)非稅收入單位收取的非稅收入資金是否是超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的；是否是收取已經(jīng)取消的行政事業(yè)性收費(fèi)；是否是違規(guī)使用收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)；審計(jì)工本費(fèi)的申請(qǐng)?zhí)顖?bào)是否真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　二、通過(guò)延伸，可以監(jiān)督財(cái)政非稅收入資金管理部門返給非稅收入單位的非稅收入資金是否是合理返給，有無(wú)資金管理部門與非稅收入部門串通，人情多返或其他個(gè)人因素在里面，套取財(cái)政資金。

　　三、通過(guò)延伸，可以監(jiān)督非稅收入資金的支出是否合理，是否有巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物；或有請(qǐng)客送禮，大搞不正之風(fēng)；或有公款旅游、揮霍浪費(fèi)；或有不經(jīng)計(jì)劃部門審批，大搞計(jì)劃外建設(shè)，亂上項(xiàng)目；或有追求奢侈，熱衷購(gòu)車換車，講排場(chǎng)、擺闊氣；或有轉(zhuǎn)移資金進(jìn)行股票投資、炒買炒賣房地產(chǎn)；或有進(jìn)行賬外經(jīng)營(yíng)、中飽私囊等違法違紀(jì)行為。

　　總之，通過(guò)延伸審計(jì)，可以規(guī)范非稅收入資金管理，減少和杜絕非稅收入資金隨意使用，濫支亂用現(xiàn)象。