荊州市規(guī)范拓展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
近日,荊州市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)鄧務(wù)貴專程到市審計(jì)局調(diào)研經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,要求著眼于權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全,高度關(guān)注工程建設(shè)、土地管理、專項(xiàng)資金、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件線索,建立健全審計(jì)整改報(bào)告、審計(jì)整改督查、審計(jì)整改結(jié)果通報(bào)制度,規(guī)范拓展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃部署,合理安排任務(wù)。要圍繞各級(jí)黨委、政府工作中心,進(jìn)一步落實(shí)“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的要求,統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)干部選拔任用和監(jiān)督管理的需要,對(duì)被審計(jì)對(duì)象按照分類管理、分類實(shí)施,堅(jiān)持控制數(shù)量、保證質(zhì)量的原則,分別輕重緩急,突出審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)效果。特別要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和人財(cái)物管理使用等關(guān)鍵崗位的審計(jì)監(jiān)督,將擬提拔使用或即將離任以及反映問(wèn)題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部先行安排審計(jì),逐步做到“先審后提”、“先審后離”。明年市政府將換屆,審計(jì)要有前瞻性,對(duì)擬提拔和可能要離任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。
二是突出審計(jì)重點(diǎn),深化審計(jì)內(nèi)容。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)發(fā)展、科學(xué)決策、依法行政、經(jīng)濟(jì)管理、廉潔從政五個(gè)方面的責(zé)任,重點(diǎn)審計(jì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行和市委、市政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)措施的落實(shí)情況,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀;審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等制度規(guī)定情況,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政;審計(jì)部門(mén)預(yù)算編制、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政收入質(zhì)量、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和地方政府債務(wù)等情況,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益,維護(hù)財(cái)政資金安全;審計(jì)有無(wú)公款大吃大喝、公款旅游、公車(chē)私用、收送禮金和商業(yè)賄賂和私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。通過(guò)審計(jì),重點(diǎn)揭示國(guó)有資產(chǎn)流失、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)、重大決策失誤問(wèn)題,以及工程建設(shè)、土地管理、專項(xiàng)資金、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件線索,配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職行為和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
三是改進(jìn)審計(jì)方式方法,提高審計(jì)質(zhì)量。要科學(xué)組織,提高工作效率,避免重復(fù)審計(jì);要探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績(jī)效審計(jì)結(jié)合的方法,關(guān)注資金使用的合理性、有效性和經(jīng)濟(jì)決策的效果情況,運(yùn)用績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)政績(jī);要加大計(jì)算機(jī)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中的應(yīng)用,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量和效果;要規(guī)范審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容,對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
四是充分利用審計(jì)結(jié)果,推進(jìn)審計(jì)整改。堅(jiān)持和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況綜合分析制度,分層次對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和縣市長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合分析,為黨委、政府提供信息,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的建設(shè)性作用;健全和完善審計(jì)查出問(wèn)題披露制度,加強(qiáng)審計(jì)綜合情況的通報(bào),運(yùn)用審計(jì)情況通報(bào)會(huì)等多種形式,擴(kuò)大審計(jì)成果運(yùn)用渠道,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)警示作用;大力推進(jìn)審計(jì)整改工作,圍繞審計(jì)整改報(bào)告、審計(jì)整改工作督查、審計(jì)整改結(jié)果通報(bào)等方面,建立相關(guān)工作制度,形成有效的審計(jì)整改工作機(jī)制;建立整改督查制度,將被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容和審計(jì)評(píng)價(jià)范圍。紀(jì)檢、組織、人事、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和審計(jì)部門(mén)要組織對(duì)落實(shí)整改的情況進(jìn)行聯(lián)合督查,促進(jìn)審計(jì)整改,對(duì)整改措施不到位、問(wèn)題糾正不力的實(shí)行“問(wèn)責(zé)”,追究相關(guān)人員的責(zé)任,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督實(shí)效。
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