為加強(qiáng)政府投資項目管理，促進(jìn)增收節(jié)支，提高政府投資質(zhì)量和效益，巴彥淖爾市審計局政府投資審計“關(guān)口”前移、及時跟進(jìn)，對臨河區(qū)集中供熱二期工程實行全過程跟蹤審計。

　　從2008年項目開始建設(shè)，市審計局就派出審計組進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、跟蹤審計。截止2010年6月，進(jìn)行各類現(xiàn)場跟蹤審計17次，出具跟蹤審計報告、意見書4份。跟蹤審計中，把工程建設(shè)項目中重大變更事項、重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證事項、主要隱蔽工程實施時段、分包合同簽訂等作為跟蹤審計的介入環(huán)節(jié)和節(jié)點。通過跟蹤審計，及時收集和積累了大量原始資料，有效地提高竣工決算審計效率和審計工作質(zhì)量。由于有跟蹤審計的鋪墊和基礎(chǔ)，近日，在接到市政府對該項目進(jìn)行全面審計任務(wù)后，審計組加班加點，用3天完成了計，核減工程結(jié)算2966.2萬元，對挪用項目貸款，應(yīng)收未收采暖費、收配套費等問題進(jìn)行了處理。同時針對已完工程運營管理機(jī)構(gòu)至今仍未建立，供熱設(shè)施的管理維護(hù)和運營工作滯后，經(jīng)濟(jì)效益受到影響，提出了政府轉(zhuǎn)讓在建項目中已完工資產(chǎn)，授予運營機(jī)構(gòu)特許經(jīng)營權(quán)，建立資本充足、產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)任清楚、權(quán)益落實，管理科學(xué)高效的供熱運營機(jī)構(gòu)和運營機(jī)制的審計建議。