劉戰(zhàn)平廳長(zhǎng)赴淮北、皖北煤電調(diào)研指導(dǎo)審計(jì)工作
6月8日至10日,劉戰(zhàn)平廳長(zhǎng)先后到淮北市、相山區(qū)、濉溪縣和皖北煤電集團(tuán)進(jìn)行工作調(diào)研。調(diào)研期間,劉戰(zhàn)平廳長(zhǎng)認(rèn)真聽(tīng)取了當(dāng)?shù)?a title="審計(jì)" href="http://m.jnjuyue.cn/kuaijishiwu/pgsj/" target="_blank" class="bule" >審計(jì)部門和省屬企業(yè)的工作匯報(bào),與當(dāng)?shù)攸h委政府主要負(fù)責(zé)同志就審計(jì)工作進(jìn)行了深入交流,并深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)親切看望了戰(zhàn)斗在審計(jì)一線的審計(jì)人員。
在聽(tīng)取有關(guān)市、縣(區(qū))和省屬企業(yè)審計(jì)工作情況匯報(bào)后,劉戰(zhàn)平廳長(zhǎng)充分肯定了市、縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)的工作,對(duì)省屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作給予了高度評(píng)價(jià),對(duì)廣大審計(jì)人員所付出的辛勤勞動(dòng)表示親切的慰問(wèn),對(duì)當(dāng)?shù)攸h委政府重視支持審計(jì)工作表示衷心的感謝。同時(shí),對(duì)下一步審計(jì)工作提出了明確要求。
一要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,推動(dòng)審計(jì)工作的提升。今年黨中央在全國(guó)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措,是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的一項(xiàng)重大決定,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員一定要高度重視,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委的決策和部署要求上來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)。要將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落實(shí)到具體的審計(jì)工作實(shí)踐中,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體和平臺(tái),創(chuàng)造風(fēng)清氣正、鼓勵(lì)干事的良好氛圍,讓不想干、不會(huì)干、不能干、干不成事的人沒(méi)市場(chǎng),讓想干、會(huì)干、能干、干成事的人有地位,調(diào)動(dòng)方方面面積極性,推動(dòng)審計(jì)工作的提升。
二要以服務(wù)大局為目標(biāo),推動(dòng)審計(jì)工作的提升。要堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,在服務(wù)大局中彰顯地位,在突出重點(diǎn)中追求特色。當(dāng)前,要重點(diǎn)關(guān)注以下三方面工作:第一,要關(guān)注政府及部門應(yīng)對(duì)后金融危機(jī),貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策的執(zhí)行情況,對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,確保國(guó)家宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位。第二,要關(guān)注民生工程。實(shí)施民生工程既是重大的政治命題,也是政府全面履行職能、加強(qiáng)公共服務(wù)的重大舉措,不僅能讓人民群眾享受到改革發(fā)展的成果,而且有利于密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,是一舉數(shù)得的好事情。在實(shí)踐中能否執(zhí)行好、落實(shí)好關(guān)系到執(zhí)政黨的形象和地位,必須切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。第三,要關(guān)注建立公共財(cái)政體制。財(cái)政審計(jì)的目標(biāo)不能僅僅局限于查錯(cuò)糾弊,而要通過(guò)查錯(cuò)糾弊促進(jìn)公共財(cái)政體制的建立,這是審計(jì)工作服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。建立公共財(cái)政體制,是一項(xiàng)長(zhǎng)久性、根本性的問(wèn)題,與國(guó)家政治體制的改革相伴相生,審計(jì)機(jī)關(guān)有著義不容辭的責(zé)任。
三要以審計(jì)轉(zhuǎn)型為抓手,推動(dòng)審計(jì)工作提升。今年是“審計(jì)提升年”,要把工作的重心放在審計(jì)轉(zhuǎn)型上,著力提高專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、績(jī)效審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)水平。只有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,審計(jì)工作才能提升,才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,要正確理解和處理好審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用與批判性作用的關(guān)系,不能片面、錯(cuò)誤地理解審計(jì)轉(zhuǎn)型就是重在發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用,放棄或弱化審計(jì)監(jiān)督的批判性作用。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的批判性作用,是審計(jì)工作的基本職責(zé)。只有在查出問(wèn)題的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,才能在更大范圍內(nèi)充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用。否則,就是空發(fā)議論、無(wú)的放矢。
四要以健全制度為基礎(chǔ),推動(dòng)審計(jì)工作提升。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,只有堅(jiān)持將審計(jì)實(shí)踐中形成的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果規(guī)范化、制度化,才能為審計(jì)轉(zhuǎn)型提供有力的保障。希望各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)轉(zhuǎn)型中,繼續(xù)做好制度建設(shè),把好的做法、經(jīng)驗(yàn)固化下來(lái)。
五要以隊(duì)伍建設(shè)為保障,推動(dòng)審計(jì)工作提升。審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要,要加強(qiáng)自身建設(shè),注重思想道德、政治理論、業(yè)務(wù)能力建設(shè)。當(dāng)前,在隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:第一,要有良好的精神狀態(tài),良好的精神狀態(tài)對(duì)隊(duì)伍來(lái)說(shuō)至關(guān)重要;第二,要有豐富的知識(shí)素養(yǎng),要不斷拓展知識(shí)面,改善知識(shí)結(jié)構(gòu);第三,要有精湛的業(yè)務(wù)技能,就是要有適應(yīng)審計(jì)轉(zhuǎn)型、滿足工作需要的審計(jì)技能;第四,要有求實(shí)的工作作風(fēng),要求真務(wù)實(shí)、敢講真話。要高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),要講政治、講原則、講責(zé)任、講團(tuán)結(jié),大事講原則,小事講退讓。“退讓”、“忍讓”是政治家的一種高尚的品德、品行。班子成員要支持主要負(fù)責(zé)同志的工作,維護(hù)威信,一級(jí)服從一級(jí),一級(jí)支持一級(jí)。主要負(fù)責(zé)同志要想大事、謀全局、抓重點(diǎn)、講原則,對(duì)助手要按照分工既給責(zé)任,又給權(quán)力,權(quán)責(zé)相當(dāng),充分調(diào)動(dòng)積極性。
在看望省廳宿州市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組人員時(shí),他強(qiáng)調(diào)指出,市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要體現(xiàn)地方特色。審計(jì)要關(guān)注政策落實(shí)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況,特別要關(guān)注應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)市長(zhǎng)的盡責(zé)情況等;同時(shí)要突出民生問(wèn)題。
此外,劉戰(zhàn)平廳長(zhǎng)還在科學(xué)分析審計(jì)工作發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出了新的要求,希望省屬企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步探索以風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)工作,逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)從事中、事后的審計(jì)向事前審計(jì)延伸。
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