興安盟審計局巧妙運用審計調查
在審計過程中,許多違規(guī)問題往往被賬面的合法資料所掩蓋,不進行實地調查很難發(fā)現(xiàn)實質性問題,正確運用調查方法可以起到事半功倍的效果。
一、調查基礎要打好。將調查重點確定好之后,要有針對性的收集線索,特別是許多涉農建設項目都有相同點,容易讓項目實施單位鉆空子,如農業(yè)綜合開發(fā)和人畜飲水項目都有機電井工程、興邊富民和扶貧資金都有購種畜支出、退牧還草和水土保持項目都有圍欄建設、茅草房改造和民政倒房補助資金都涉及房屋建設等等,調查前應將調查地點所涉及的各項目建設時間、地點、影像等資料收集全面,防止被審單位將項目合二為一,蒙混過關。
二、陪同人員及審計人員要選好。首先,必須有熟悉項目建設的被審計人員陪同,如有疑問可隨時溝通,避免耽誤審計時間。其次,如涉及民族地區(qū),應選擇既懂專業(yè)又能熟練掌握民族語言的審計人員,一方面與被調查人員容易溝通,另一方面可防止調查期間被審計單位“串供”現(xiàn)象發(fā)生。再次,入戶調查時,因地方領導陪同、隨行人員過多會給老百姓造成心理壓力,不敢說真話,所以應“精簡”人員和車輛,尤其是某些特殊項目,如結核病防治等涉及個人隱私的調查項目,更應低調入戶,防止調查后給被調查人造成不良影響。
三、隨機確定調查地點及調查對象。在對項目區(qū)進行調查時,不能任由被審計單位安排項目區(qū)域和人員進行調查,這些區(qū)域往往都是建設比較標準,符合驗收條件的區(qū)域,人員也都事先經過溝通,很難達到預期目地,應在調查前臨時確定調查區(qū)域或隨機抽取被調查人。
四、詢問方法要得當。大部分被調查人在談話開始時都存在戒備心理,謹慎小心,唯恐話多語失,所以我們在語氣上要親切平和,盡量創(chuàng)造輕松的談話環(huán)境,切忌直奔主題,以閑聊的方式開始,基礎性問題做鋪墊,循序漸進引入正題。
五、實地測量最關鍵。許多項目實施單位往往通過虛報工程量等手段套取資金,并且在賬外核算,通過正常財務資料審計很難發(fā)現(xiàn)線索,唯有進行實地測量,才能在工程量等方面取得確鑿證據,所以說,無論是井深、路寬、房高、土石方量還是圍封面積等等,都要我們不辭辛苦的進行準確測量,掌握第一手資料,揭開工程建設等方面的實質性問題。
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