為全面實(shí)施好土地出讓金審計(jì)項(xiàng)目，黔江區(qū)審計(jì)局夯實(shí)審前調(diào)查工作，主要念好審前調(diào)查“四字經(jīng)”：

　　一是學(xué)。學(xué)習(xí)國(guó)有土地使用權(quán)出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓管理和土地出讓金的征管、使用的相關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)章，了解征地補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)收支及管理情況，及時(shí)掌握國(guó)家在土地使用權(quán)出讓過(guò)程中做出的政策調(diào)整、稅收優(yōu)惠等方面的政策。

　　二是看�？磪^(qū)國(guó)土房管局的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、業(yè)務(wù)范圍、財(cái)務(wù)狀況及內(nèi)部控制狀況等；看以前年度有關(guān)土地出讓金的審計(jì)成果，予以借鑒；看區(qū)國(guó)土房管局主要管理人員的管理能力與誠(chéng)信度，以及內(nèi)部控制的設(shè)置是否健全、合理。

　　三是訪。走訪了與土地使用權(quán)出讓相關(guān)的部門(mén)，調(diào)查土地房管、財(cái)政、規(guī)劃、公安、建設(shè)等部門(mén)及部分街道辦事處和管委會(huì)等，了解土地使用權(quán)出讓考核目標(biāo)完成情況，上繳利稅和國(guó)有資產(chǎn)抵押情況、執(zhí)行稅收政策情況、銀行貸款和資產(chǎn)抵押情況、執(zhí)行票據(jù)政策情況等；訪問(wèn)有了關(guān)人員，了解土地使用權(quán)出讓的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、各項(xiàng)制度的制定與執(zhí)行情況、重大決策及相關(guān)記錄具體情況等。

　　四是查。查閱了區(qū)國(guó)土房管局的會(huì)計(jì)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)議記錄、內(nèi)審檔案、統(tǒng)計(jì)資料等，熟悉全區(qū)土地出讓金及非稅收入預(yù)算及完成情況，以選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法，為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)節(jié)省時(shí)間，提高審計(jì)效率，完善審計(jì)質(zhì)量服務(wù)。