杭錦后旗審計(jì)局改進(jìn)審計(jì)方法擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督成效
兩年以來,杭錦后旗審計(jì)局立足本旗的實(shí)際情況,樹立固定投資大格局的理念,注重加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè),不斷改進(jìn)審計(jì)方法,完善機(jī)制,落實(shí)措施,實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”,做到“三個(gè)到位”,實(shí)現(xiàn)了“三大突破”,擴(kuò)大了審計(jì)監(jiān)督成效。
“三個(gè)結(jié)合”:一是投資審計(jì)與國家宏觀政策特別是與國家四萬億新增投資相結(jié)合,服務(wù)于宏觀管理。在審計(jì)實(shí)踐中,從政府投資的具體項(xiàng)目實(shí)施入手,注意從宏觀層面上發(fā)現(xiàn)問題分析問題,積極向黨委、政府提出意見建議,及早糾正偏差,遵循正確的方向前進(jìn)……二是建設(shè)項(xiàng)目事前、事中審計(jì)與事后審計(jì)相結(jié)合。由原來的事后監(jiān)督,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑、事中、事后相結(jié)合的全過程的審計(jì)。對(duì)招標(biāo)、合同簽定后可能出現(xiàn)的違法轉(zhuǎn)包、分包及招投標(biāo)不合法等問題,實(shí)現(xiàn)提前預(yù)警。三是政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)與工程質(zhì)量審計(jì)相結(jié)合。重視規(guī)避政府投資建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),從工程質(zhì)量管理、招投標(biāo)、大宗材料采購諸多方面發(fā)現(xiàn)問題,查處違法違規(guī)問題,提高政府投資效益。
“三個(gè)到位”:一是積極爭取紀(jì)檢、財(cái)政、城建、政府采購、招標(biāo)辦公室等相關(guān)單位的支持到位,為審計(jì)執(zhí)法營造良好的社會(huì)環(huán)境,確保建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)監(jiān)督工作的順利開展。二是加大跟蹤審計(jì)工作的力度到位。杭錦后旗審計(jì)局及時(shí)派出審計(jì)組深入施工現(xiàn)場,全面了解工程建設(shè)和工程裝飾中材料、設(shè)備的價(jià)格,以及隱蔽工程的情況,及時(shí)將問題消除在萌芽狀態(tài),避免在以后的竣工決算中“馬后炮”現(xiàn)象的出現(xiàn)。三是狠抓審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)到位,特變是培養(yǎng)一支政治上強(qiáng),作風(fēng)過硬,業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍,采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來傳授與送出去開拓視野相結(jié)合。
“三大突破”:第一,實(shí)現(xiàn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)審減率的最大突破。審計(jì)人員經(jīng)對(duì)政府某投資建設(shè)項(xiàng)目的反復(fù)審計(jì)查證。查實(shí)了因多計(jì)工程量、高套定額、抬高材料價(jià)格等違規(guī)行為造成的工程造價(jià)高估冒算問題,最高審減率達(dá)到30%。第二,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府投資審計(jì)監(jiān)督覆蓋率的最大突破。杭錦后旗黨委、政府出臺(tái)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的規(guī)范性文件《杭錦后旗人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府投資審計(jì)監(jiān)督的意見》明文規(guī)定將政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督權(quán)交由審計(jì)機(jī)關(guān),杭錦后旗審計(jì)局及時(shí)加大宣傳和貫徹工作力度,強(qiáng)化措施,改進(jìn)工作方法,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,使政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。第三,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)成效的最大突破。近兩年來,開展的政府投資工程項(xiàng)目的審計(jì)已有34個(gè),項(xiàng)目送審總值為2、1645億元,審減額達(dá)2328萬元,審減率為11%,為政府節(jié)約了大量的建設(shè)資金,審計(jì)機(jī)關(guān)職能作用得到充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)監(jiān)督成效的最大化。
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