荊門(mén)市審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)金融債權(quán)的處置情況的審計(jì)
近日,針對(duì)審計(jì)查出的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司金融債權(quán)處置中制度不夠健全、處置不夠規(guī)范等問(wèn)題,該市市長(zhǎng)作出批示,要求切實(shí)整改金融債權(quán)處置不規(guī)范行為。
該市在加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司審計(jì)中,堅(jiān)持把金融債權(quán)的處置情況作為審計(jì)重點(diǎn)予以關(guān)注,著重對(duì)公司金融債權(quán)處置中有無(wú)實(shí)行資產(chǎn)評(píng)估及招拍掛程序進(jìn)行了審核。審計(jì)發(fā)現(xiàn),2006年至2009年處置的金融債權(quán)均沒(méi)有進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;除極少部分進(jìn)行拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓外,其余均未履行招拍掛程序。同時(shí),通過(guò)抽查資產(chǎn)處置檔案,發(fā)現(xiàn)有1/3的金融債權(quán)應(yīng)該上報(bào)國(guó)資部門(mén)審批而未報(bào)批,直接進(jìn)行了處置;國(guó)資部門(mén)也沒(méi)有按制度規(guī)定對(duì)公司金融債權(quán)處置行為進(jìn)行檢查和實(shí)施有效監(jiān)管。
審計(jì)后,有關(guān)部門(mén)按照審計(jì)建議和市長(zhǎng)批示意見(jiàn)認(rèn)真進(jìn)行整改。一方面修改和完善《荊門(mén)市國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》,增加了資產(chǎn)評(píng)估和招拍掛程序。從機(jī)制制度上堵塞漏洞,防止資產(chǎn)流失,對(duì)有抵押物的金融債權(quán)處置,一律實(shí)行招拍掛程序,特別禁止協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)粚?duì)沒(méi)有抵押物且企業(yè)已改制的金融債權(quán)處置,明確由改制后的債務(wù)人回購(gòu)。另一方面,加強(qiáng)了對(duì)金融債權(quán)處置的跟蹤監(jiān)管。主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)金融債權(quán)處置情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期對(duì)處置程序和檔案進(jìn)行審查;對(duì)回收價(jià)值與打包轉(zhuǎn)讓價(jià)格反差較大的不良金融債權(quán),實(shí)施重點(diǎn)審查,并責(zé)成相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員說(shuō)明原因。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)手加大對(duì)不良金融債權(quán)處置活動(dòng)的監(jiān)督檢查力度,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,嚴(yán)厲打擊各種損害國(guó)家利益的行為。
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