在日常的審計工作中發(fā)現(xiàn)縣級政府采購中存在一些不容忽視的問題，需在工作中亟待加以解決。

　　一、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┴斦�資金緊張，各采購單位所需購買設(shè)備物資的資金未能在年初列入財政預(yù)算，實(shí)行計劃管理

　　目前，市級以上政府采購部門，都能按計劃管理本級政府采購業(yè)務(wù)，要求本級各部門將所需的設(shè)備物資在年初上報采購計劃，并將所需采購的計劃上報政府，將所需資金列入當(dāng)年財政預(yù)算，保證了各采購單位采購資金的資金來源，同時由于實(shí)行了計劃管理，也使采購的數(shù)量具備了招投標(biāo)的規(guī)模。

　�。ǘ�） 采購零散、沒有形成規(guī)模，無法實(shí)現(xiàn)批量采購

　　由于沒有實(shí)行計劃管理，各部門采購的資金也多數(shù)要自籌，使得部門在需要時，臨時向政府采購部門提出采購申請，使采購行為變得零散，不能形成批量采購的規(guī)模，有的由于量小，也不能進(jìn)行招投標(biāo)，不能形成批量采購的價格優(yōu)勢。

　�。ㄈ�） 政府采購后期的驗(yàn)收工作不夠重視

　　審計中發(fā)現(xiàn)，有些部門采購物資設(shè)備雖然通過了縣里的政府采購部門，采購的價格通過招投標(biāo)雖然已經(jīng)較為合理，有的也較低，但有的供應(yīng)商存在著惡意競爭的心理，為了中標(biāo)，價格壓的很低。在后期供貨和提供報務(wù)時，從中大做手腳，偷梁換柱，以次充好。比如，采購的材料，厚的給換成薄的，大的換成小一點(diǎn)的。這種現(xiàn)象存在的較為普遍。

　�。ㄋ模� 評標(biāo)過程缺少專業(yè)人員，沒有建立相關(guān)的專家?guī)?

　　縣級政府采購的招投標(biāo)，由于沒有形成規(guī)模，在招投標(biāo)時，都是現(xiàn)用人現(xiàn)請，有時請不到專業(yè)人員。只能由政府各部門抽調(diào)相關(guān)人員充當(dāng)評委，很少具備專業(yè)素質(zhì)。專業(yè)人員的缺少，不利于采購工作的開展，容易使采購形成更大的漏洞，被商家鉆空子，給政府造成不必要的損失。

　�。ㄎ澹� 各部門政府采購意識不強(qiáng)，各自為政的現(xiàn)象依然存在

　　縣級財政狀況的特殊性，使縣級政府采購中出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象，由于地方財政沒有向部份采購單位提供采購所需的資金，相關(guān)采購單位要自籌所需資金，因此，有的部門在采購物資設(shè)備時，便自作主張，不通過政府采購部門，自行采購。使政府采購存在著一定的盲區(qū)，監(jiān)管缺位的現(xiàn)象依然存在。

　　二、應(yīng)采取的措施

　�。ㄒ唬�實(shí)行計劃管理，加強(qiáng)財政對采購資金管理的力度。

　　縣級政府采購要有效的開展好政府采購工作，計劃管理應(yīng)該是一個重要的環(huán)節(jié)，只有全部實(shí)行計劃管理，才能確�？h級政府采購形成規(guī)模，才能使各部門的采購行為控制在政府采購部門的監(jiān)管之下，才能實(shí)現(xiàn)批量采購價格從優(yōu)，使采購價格降下來。同時也要財政也要加強(qiáng)對采購資金支持的力度，采購單位計劃上報后，財政能給解決資金的，給予解決。不能解決的，要讓相關(guān)單位上繳自籌的資金到指定的專戶。保證政府的集中采購行為。

　　（二）應(yīng)加強(qiáng)對政府采購的驗(yàn)收工作。要加強(qiáng)政府采購的驗(yàn)收工作，縣級政府采購部門，要指定專人或者聘請專業(yè)人員對采購的商品或者服務(wù)進(jìn)行最后的驗(yàn)收，保證采購的商品或者服務(wù)的質(zhì)量。把好最后環(huán)節(jié)，避免給國家造成損失。

　�。ㄈ�）建立評審專家?guī)熘贫龋�成立評審專家?guī)�。政府采購過程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，最重要的是要有專業(yè)的評審專家級人員，只有這樣，才能保證采購的優(yōu)中選優(yōu)，才能脫離單純的以價格做最后選擇的簡單方式。因此，縣級政府采購部門要建立專家?guī)熘贫�，成立評審專家?guī)�。一方面要建立自己專家�(guī)欤�同時要實(shí)現(xiàn)同兄弟市縣專家?guī)斓墓蚕�，避免專家評審出現(xiàn)殉私舞弊行為的出現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)“專業(yè)評審，公開透明”。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對政府各部門采購行為的監(jiān)管力度，對違規(guī)單位開展相關(guān)的說服教育

　　財政和審計部門要加強(qiáng)對政府各部門采購行為的監(jiān)管力度，對不通過政府采購部門自行采購的單位，要加大處理和處罰的力度。同時要對當(dāng)事單位的相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)的說服教育。對不聽勸告的單位，財政部門要適度核減單位的辦公經(jīng)費(fèi)，避免違規(guī)采購行為的出現(xiàn)。政府及紀(jì)檢監(jiān)察部門也要加強(qiáng)對政府采購部門的監(jiān)管。特別是紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程介入，全程監(jiān)督，使政府采購行為實(shí)現(xiàn)程序合法，公開公正，真正實(shí)現(xiàn)“批量采購，質(zhì)優(yōu)價廉”。提高采購單位對采購行為的滿意度。優(yōu)質(zhì)的政府采購行為必將促進(jìn)政府采購工作的全面提高，最終實(shí)現(xiàn)縣級政府全方位的政府采購。