如東縣審計(jì)局:村級(jí)招待費(fèi)“變花臉”應(yīng)休止
曾幾何時(shí),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消了村級(jí)招待費(fèi)。無疑這是減輕村級(jí)集體負(fù)擔(dān),促進(jìn)村級(jí)黨員干部廉政建設(shè)的一個(gè)重要舉措。從近年來鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政延伸村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)中,可以看到村財(cái)務(wù)賬上很少反映或幾乎沒有招待費(fèi)支出。但經(jīng)審計(jì)后發(fā)現(xiàn)村級(jí)招待費(fèi)正靜悄悄地“變花臉”:
不少村在村級(jí)涉農(nóng)工程項(xiàng)目中以黃沙、石子、用工等形式報(bào)支了招待費(fèi);有的村把發(fā)包集體資源的資金留在承包方,作為招待費(fèi)資金來源;有的村把招待費(fèi)在農(nóng)民集居點(diǎn)建設(shè)結(jié)余中作了支出;有的村村級(jí)招待費(fèi)由村干部墊著或欠在飯店等等。不管怎么說,村級(jí)發(fā)生招待費(fèi)是客觀存在的,只不過有無在村財(cái)務(wù)賬上核算反映或發(fā)生的數(shù)額多少而已。
總之,規(guī)定村級(jí)招待費(fèi)不能報(bào)銷,在一些地方己經(jīng)成為“問題”的“問題”了。現(xiàn)在把村級(jí)招待費(fèi)不在村財(cái)務(wù)賬上核算反映,實(shí)際游離于財(cái)務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)。就我們審計(jì)查出的村級(jí)招待費(fèi)“變花臉”的事實(shí),假如說沒有吧,不現(xiàn)實(shí);如承認(rèn)其合理吧,與制度政策不符;如要當(dāng)事人退款或按有關(guān)規(guī)定處理,實(shí)在是事出有因難以落實(shí)。因此,筆者建議上級(jí)相關(guān)部門要重新審視一下取消村級(jí)招待費(fèi)的科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性和可操作性,再度深入基層開展調(diào)查研究,重新完善既定的政策規(guī)定,讓村級(jí)干部好執(zhí)行,讓基層群眾好理解,也讓相關(guān)部門和村監(jiān)委會(huì)好監(jiān)督。
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