云夢縣經(jīng)濟責(zé)任審計突出“四重點”
云夢縣審計局按照“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風(fēng)險”的工作方針,全面推進云夢縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計,促進建立廉潔高效的行政管理體制,促進領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,推進依法行政,完善決策機制,進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè),收到良好的社會效果。
該局始終把經(jīng)濟責(zé)任審計作為“重中之重”來完成。克服審計人員少、任務(wù)重的矛盾,做到“集中精力、優(yōu)先安排、保證質(zhì)量、按時完成”。為擴大審計知名度,提高經(jīng)濟責(zé)任審計的威懾力,堅持“全面審計,突出重點”的要求,堅持經(jīng)濟責(zé)任審計與財政財務(wù)收支審計相結(jié)合、與常規(guī)審計相結(jié)合、與專項資金審計相結(jié)合,審計與審計調(diào)查相結(jié)合,堅持資料共享,靈活運用各種審計方法,在確保經(jīng)濟責(zé)任審計100%覆蓋面的同時,強化經(jīng)濟責(zé)任審計“精品”意識。在真實性審計的基礎(chǔ)上,突出“四重點”:
一、審計項目安排上突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金的審核。因政府、組織部門交辦或委托審計具有階段性和集中性的特點,該局根據(jù)被審計單位和被審計領(lǐng)導(dǎo)的具體情況進行充分的審前調(diào)查、分析和評價,充分評估審計風(fēng)險,在此基礎(chǔ)上認真篩選,把審計項目劃分為重點、次重點、非重點項目,并按重要程度安排審計人員和時間。如今年年初,縣政府、組織部一次性交辦、委托經(jīng)濟責(zé)任審計項目15個,該局召開重大項目會辦小組會議,討論研究,篩選出教育局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、水利局、廣電局作為審計重點項目,在審計人員的配備、時間的安排上有所側(cè)重,保證上述審計項目的順利開展。
二、在審計內(nèi)容上抓住重點。在對被審計單位財政財務(wù)收支真實性的基礎(chǔ)上,重點查清有無嚴重做假賬,有無重大決策失誤造成嚴重的損失浪費,有無搞“政績工程”、“形象工程”等造成本單位嚴重負債,有無重大違法違紀問題,有無管理上的重大漏洞。特別關(guān)注群眾關(guān)心的熱點、焦點問題及人民來信反映的問題,結(jié)合紀檢監(jiān)察部門提供的案件線索進行查處,收到了事半功倍的效果。
三、在每個項目實施審計過程中,重點把握四關(guān),即:審前調(diào)查關(guān)、程序嚴謹關(guān)、審計評價關(guān)、審計處理處罰關(guān),這也是每個經(jīng)濟責(zé)任審計項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該局在做好充分的審前調(diào)查上,嚴格審計執(zhí)法程序,堅持客觀公正謹慎準確的評價原則,分清被審計領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任和主管責(zé)任,審計處理處罰寬嚴適度。既讓被審計單位的前任領(lǐng)導(dǎo)和后任領(lǐng)導(dǎo)心悅誠服,也保證審計執(zhí)法的嚴肅性,從而規(guī)避審計風(fēng)險。
四、經(jīng)濟案件查處作為重點。“經(jīng)濟辦案,審計先行”,該局在經(jīng)濟責(zé)任審計過程中始終把案件查處作為重點。一是在日常審計工作中注意強化審計干部的審計辦案意識,以提高職業(yè)敏感性;二是聘請紀委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)來局講課,學(xué)習(xí)掌握經(jīng)濟辦案的基本知識和技巧;三是在現(xiàn)場審計中,利用審計執(zhí)法公示、座談會及人民來信等方法收集有關(guān)資料,結(jié)合紀檢監(jiān)察部門提供的案件線索進行查處。針對被審計單位管理的薄弱環(huán)節(jié)進行延伸審計,不就賬論賬,發(fā)現(xiàn)問題,一查到底,不留死角。四是加強與紀檢監(jiān)察等部門的聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)疑難問題可請他們提前介入。
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