監(jiān)利縣預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告彰顯六大特色贏高票
近日,監(jiān)利縣第十六屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議高票表決通過了《關(guān)于2009年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。會(huì)議認(rèn)為,審計(jì)部門工作扎實(shí)、客觀公正、忠于職守、敢于揭露問題,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,為全縣財(cái)政資金安全運(yùn)行起到了重要和積極的作用。與會(huì)委員紛紛發(fā)言,充分肯定了報(bào)告的六大特色。
一是審計(jì)預(yù)案更加完備。年初審計(jì)部門制定詳細(xì)的審計(jì)工作方案,經(jīng)人大財(cái)工委審批通過,并召開各被審計(jì)單位專題會(huì)議,明確審計(jì)的范圍、目標(biāo),有力地促進(jìn)了今年預(yù)算執(zhí)行工作順利展開。
二是審計(jì)重點(diǎn)更加突出。監(jiān)利是農(nóng)業(yè)大縣,國(guó)家惠農(nóng)政策的執(zhí)行落實(shí)情況是建設(shè)和諧社會(huì)解決我縣三農(nóng)問題的基礎(chǔ)。報(bào)告突出反映了農(nóng)村安全飲水工程專項(xiàng)資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金和管理使用情況。報(bào)告重點(diǎn)揭示了新農(nóng)村建設(shè)資金管理不規(guī)范;新農(nóng)合基金的使用和管理不夠科學(xué),結(jié)余過大;農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金地方配套資金不到位,工程未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)等問題。
三是審計(jì)揭露更加有力。審計(jì)部門不遮掩、不避諱,對(duì)審計(jì)的12家預(yù)算執(zhí)行單位點(diǎn)名通報(bào)了違紀(jì)違規(guī)問題,特別是公款吃喝招待、公款旅游、亂發(fā)補(bǔ)助、違規(guī)建設(shè)等問題,起到了警醒震懾作用。
四是審計(jì)建議更加規(guī)范。在揭示問題的同時(shí),報(bào)告用較長(zhǎng)篇幅,從完善體制、機(jī)制,深化財(cái)政改革,落實(shí)整改措施等多角度提出加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的意見和建議。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,提高預(yù)算執(zhí)行科學(xué)性和執(zhí)行力;加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,建議清理和整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,出臺(tái)專項(xiàng)資金管理辦法;加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,充分利用審計(jì)成果;加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督,對(duì)政府投資大型建設(shè)項(xiàng)目,建議派駐審計(jì)監(jiān)督員,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等?h人大認(rèn)為審計(jì)提出的意見和建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性,形成審議意見,要求縣政府在組織整改工作中逐一落實(shí)。
五是審計(jì)影響更加深遠(yuǎn)。今年,針對(duì)預(yù)算執(zhí)行不及時(shí)、部門預(yù)算收入反映不完整、超短預(yù)算、改變預(yù)算資金用途等多年存在的問題,報(bào)告在反映問題的同時(shí),著力從預(yù)算管理源頭——預(yù)算編制和預(yù)算資金分配揭示問題存在的深層次原因,為縣政府找準(zhǔn)了解決問題的著力點(diǎn)。
六是審計(jì)成果更加明顯。2009年審計(jì)部門積極開展政府投資和以政府投資為主的建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì),共審計(jì)投資總額3.48億元,審計(jì)后少支付財(cái)政資金為政府節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)資金3628萬元,審減率約占11%,占我縣一般預(yù)算收入14600萬元的25%。
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