?悼h加強政府投資建設項目審計
為有效服務于工程建設領域突出問題專項治理,確保政府投資安全,提高政府投資建設項目效益。保康縣審計局針對該縣政府投資建設項目快速增長的實際,從三方面著手,全面加大政府投資建設項目審計力度。
一是培養(yǎng)人才,成立機構。針對該局投資審計專業(yè)人員缺乏的實際,先后選派3名審計人員,3次參加湖北省審計廳組織的投資審計業(yè)務培訓,并取得投資審計專業(yè)技術資格。另新聘1名取得專業(yè)資格并有實踐經驗的投資審計人員。在此基礎上成立投資審計機構,確保投資審計工作的有序開展。對于大型審計項目,該局還決定聘請社會審計力量參與審計,并明確了聘請社會審計力量的程序、標準和風險管理措施。
二是出臺辦法,規(guī)范操作。爭取縣政府以保政規(guī)[2010]1號文件印發(fā)了《?悼h政府投資建設項目全程跟蹤審計監(jiān)督辦法》。規(guī)定投資額在30萬元以上的政府投資建設項目都應當進行全程跟蹤審計監(jiān)督。項目主管部門下達政府投資建設項目審批文件時,應抄送審計機關。審計機關據以編制審計計劃和實施審計。建設單位在與施工單位簽訂工程合同中,必須約定以審計機關的審計結論作為結算依據。未能經審計,項目不得進入招投標程序,工程量變更不得增加價款,不能辦理竣工驗收手續(xù)和入固定資產賬,不得支付預留工程款。
三是大膽嘗試,強力推進。將投資審計作為首要任務納入年度項目計劃,確定清溪河堤除險加固一、二期工程和景觀工程審計、廉租房工程審計、城區(qū)待道改造建設項目審計等9項政府投資建設項目審計任務,占年度計劃任務25%。截止目前,已完成4項。審計揭示了少數項目中存在的建設程序和項目審批不規(guī)范、多計概算投資、擴大投資規(guī)模等問題,提出的審計報告為加強項目投資管理,提高投資效益發(fā)揮了積極作用。
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