浙江省2009年度審計工作報告贏得各界好評
9月26日上午,浙江省審計廳副廳長岑國榮受省人民政府委托,向省十一屆人大常委員會第二十次會議報告了2009年度省本級預(yù)算執(zhí)行和全省其他財政收支的審計情況。報告受到了與會委員的高度贊揚。
人大常委會委員們認為,審計報告無論從數(shù)量、規(guī)模,還是結(jié)構(gòu)、覆蓋面都有很大的提高,為人大對財政預(yù)算進行有效監(jiān)督提供了很好的依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計,2009年全省共審計4270個單位,共查出違規(guī)金額54.72億元,核減政府性基本建設(shè)投資22.03億元;向司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察及有關(guān)部門移送案件和事項91件,涉案人員121人,涉案金額1.47億元。
委員們在審議過程中感到,今年審計報告有五個顯著特點:
一是圍繞重點工作,關(guān)注督查落實情況。報告突出了省人大常委會對上年度審計工作報告審議意見的督查落實情況,對相關(guān)單位整改落實上年度審計工作報告所反映的問題、省政府和有關(guān)部門為解決因制度缺失、機制體制不健全而出臺和完善的相關(guān)制度逐項進行了全面反映,便于各方全面掌握和了解上年度審計工作報告所反映問題的整改進程。2009年被審計單位共采納審計建議6301條,制定整改措施559 項,建立健全規(guī)章制度325 項。
二是圍繞保穩(wěn)促調(diào),關(guān)注財政金融風(fēng)險。報告圍繞應(yīng)對金融危機、保穩(wěn)促調(diào)這一大局,各級政府和財稅部門運用財稅功能所采取的措施和實際效果,重點關(guān)注財政和金融風(fēng)險。報告中新增“風(fēng)險預(yù)警審計情況”內(nèi)容并作單獨反映,如實披露對全省政府負債與政府投融資機構(gòu)、全省存量財政資金安全與績效、省屬期貨公司經(jīng)營風(fēng)險等專項審計調(diào)查情況,為有效加強宏觀管理提供決策參考依據(jù)。
三是圍繞戰(zhàn)略實施,關(guān)注科教投入績效。圍繞加快科技和教育事業(yè)發(fā)展,關(guān)注工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金的設(shè)立、科技創(chuàng)新和教育投入,著重對省級重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)資金、全省中小學(xué)校舍安全工程、義務(wù)教育績效工資、高校助學(xué)政策等審計調(diào)查情況進行了揭示,在審計工作報告中新增“科技和教育投入審計情況”內(nèi)容并作單獨反映,切實為推進科教興省戰(zhàn)略實施提供審計支持。
四是圍繞重大事項,關(guān)注跟蹤審計情況。圍繞援建工程和政府主導(dǎo)項目的實施,切實加強跟蹤審計,如實反映全省在支援青川災(zāi)后恢復(fù)重建、支援玉樹抗震救災(zāi)資金及物資、太湖流域水污染防治、政府存量土地資產(chǎn)、千萬農(nóng)民飲用水工程、公務(wù)車輛定點維修、黨政機關(guān)房產(chǎn)管理、政府主導(dǎo)項目實施情況、西湖文化廣場三大場館裝飾、杭甬運河建設(shè)項目預(yù)算和灘坑水電站移民安置、社保基金、保障性住房、糧食生產(chǎn)扶持政策等專項跟蹤審計情況,既反映成績,又揭露問題;既揭示矛盾,又把握規(guī)律;既有原因分析,又有對策建議。
五是圍繞國企審計,關(guān)注投資入股情況。2009年企業(yè)在金融危機中所受的沖擊相對較大,今年的審計工作報告新增了“國有企業(yè)審計情況”的獨立內(nèi)容,重點反映全省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及職工投資入股情況、省屬企業(yè)集團領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟責(zé)任審計情況、全省企業(yè)年金制度執(zhí)行情況、省本級國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況、全省鹽業(yè)經(jīng)營績效等專項審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題。對各單位存在的問題如實曝光,直接點名,決不護短,提高了審計結(jié)果的公正性和透明度。
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