近日，重慶市審計局召開全市審計局投資審計工作座談會，傳達(dá)了2010年審計署半年審計工作會議印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府重大投資項目審計的意見（討論稿）》主要精神，總結(jié)了近五年重慶審計機(jī)關(guān)開展投資審計工作值得肯定的做法和需要完善的地方。

　　會議指出，近五年，重慶審計機(jī)關(guān)堅持法制精神，在探索創(chuàng)新中推進(jìn)投資審計，取得了卓有成效的八條經(jīng)驗。

　　第一，建立了重大項目必審制度。第二，保持了審計獨(dú)立性。第三，審計目標(biāo)明確。第四，審計重點突出。第五，程序操作規(guī)范。第六，經(jīng)費(fèi)相對保障。第七，力量整合規(guī)范。第八，內(nèi)部運(yùn)行制衡。

　　會議提出，對照形勢發(fā)展和審計署要求，全市審計機(jī)關(guān)要積極領(lǐng)會貫徹《意見》精神，繼續(xù)深化四項工作，推進(jìn)投資審計取得更大成績。

　　第一，強(qiáng)化措施落實“三個度”。針對投資審計存在的重大項目必審制覆蓋度不夠、績效審計深度不夠、跟蹤審計力度不夠的“三個不夠”，強(qiáng)化措施落實“三個度”。一是擴(kuò)寬必審制的覆蓋度。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上做好明年投資審計項目計劃，關(guān)注重大項目，擴(kuò)大審計覆蓋面。二是拓展績效審計的深度。繼續(xù)深化“投資審計審減成本就是績效審計，抓真實合規(guī)審計就是抓績效審計”的認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上，關(guān)注資金使用效果和項目運(yùn)行效益，同時，要關(guān)注項目涉及的生態(tài)、環(huán)保、民生問題，挖掘綜合效益。三是增加跟蹤審計的力度。明年及今后一段時期，要加強(qiáng)“五個重慶”建設(shè)、十大民生工程等社會影響大的民生投資項目跟蹤審計力度。開展跟蹤審計不能亂提口號，投資概預(yù)算審計等跟蹤審計操作要規(guī)范，不能造成被審計單位對我們的誤解。

　　第二，重視投資審計兩大風(fēng)險。一是質(zhì)量風(fēng)險。投資審計質(zhì)量出現(xiàn)問題將導(dǎo)致行政訴訟或司法訴訟，甚至比預(yù)算執(zhí)行、專項等審計出現(xiàn)訴訟的可能性更大。二是廉政風(fēng)險。這些年市局針對廉政問題在審計程序、工作要求、紀(jì)律要求等方面作了嚴(yán)格規(guī)定。針對區(qū)縣廉政風(fēng)險，要嚴(yán)格執(zhí)行今年區(qū)縣局長半年工作會上提出的六條約束性要求，防范廉政風(fēng)險。

　　第三，加強(qiáng)投資審計組織管理。對中介機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制，業(yè)務(wù)處室的管理要跟上，要進(jìn)一步完善合同，確切體現(xiàn)雙方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任，做到責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上，圍繞合同交辦任務(wù)，抓好復(fù)核，搞好經(jīng)費(fèi)結(jié)算。

　　第四，提升投資審計綜合成果。除了常規(guī)的審計項目報送要情、移送案件、出具報告以外，重點抓二件事。一是提升審計成果的利用。對同類型投資項目，比如高速公路項目、水利設(shè)施項目等審計，年底跨處室進(jìn)行業(yè)務(wù)交流總結(jié)，揭示共性問題，提交有份量的審計信息。二是開展投資專項審計調(diào)查。對建設(shè)市場某一領(lǐng)域的事項進(jìn)行專項審計調(diào)查，拓展投資審計視野。