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福建審計(jì)機(jī)關(guān)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施執(zhí)行力

2010-11-03 16:49 來(lái)源:福建審計(jì)廳   打印 | 收藏 |
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  日前,福建省審計(jì)機(jī)關(guān)創(chuàng)新思路,緊緊圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制有效管用的目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施執(zhí)行力,取得了較好的成效。

  目前,福建審計(jì)機(jī)關(guān)“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”最主要集中在投資、企業(yè)、金融審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施審計(jì)階段。投資審計(jì)“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”主要為審計(jì)人員與工程承包商私下接觸,承包商為自身利益而對(duì)審計(jì)人員采取行賄;企業(yè)、金融審計(jì)“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”主要為隨著國(guó)有資金、銀行貸款越來(lái)越多投向非公企業(yè),審計(jì)人員對(duì)這些非公企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí),非公企業(yè)為自身利益而對(duì)審計(jì)人員采取行賄;審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施審計(jì)階段“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”主要為將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題私下與被審計(jì)單位交換,以獲取私利。因此,造成審計(jì)查得不深不透,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致失職瀆職等嚴(yán)重后果。

  針對(duì)上述“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,福建審計(jì)機(jī)關(guān)創(chuàng)新思路,重點(diǎn)采取了三個(gè)方面防控措施:一是突出預(yù)防和治本的功能。為使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制有效管用,將廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低,關(guān)鍵要突出預(yù)防功能,確保各項(xiàng)防控措施得到嚴(yán)格執(zhí)行。具體從四個(gè)方面把握:要與各項(xiàng)權(quán)力緊密結(jié)合,重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)監(jiān)督權(quán)的正確行使,搭建審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制;要與防腐倡廉制度體系相互銜接,現(xiàn)行的各項(xiàng)制度應(yīng)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要保證,各單位在建立防控機(jī)制中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞,在實(shí)踐中探索如何加以完善;要繼續(xù)關(guān)注最容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的部位的環(huán)節(jié),投入足夠的精力予以防控,工作中既把握共性的風(fēng)險(xiǎn),也關(guān)注個(gè)性的問(wèn)題;要確保防控措施可操作、可檢查可追究,并且在摸索實(shí)踐中不斷地改進(jìn)和完善。二是把握一般和特殊的關(guān)系。在把握好全局性和系統(tǒng)性的基礎(chǔ)上,尊重差異化的客觀條件、肯定個(gè)性化的工作方法。三是堅(jiān)持上下結(jié)合和共同推進(jìn)。在工作中既有自上而下的指導(dǎo),也有自下而上的反饋,按照“實(shí)踐-指導(dǎo)-實(shí)踐-審核-檢查-改進(jìn)”的模式實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),提高制度設(shè)計(jì)的合理化和執(zhí)行力。此外,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制要與學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》密切相結(jié)合,把《準(zhǔn)則》中的有關(guān)要求納入防控機(jī)制。

  通過(guò)這些措施的實(shí)行,福建審計(jì)各級(jí)機(jī)關(guān)增強(qiáng)了防控措施的執(zhí)行力,規(guī)范了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,為構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有效推動(dòng)了福建各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)的落實(shí)。

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