巢湖市審計局五項舉措 著力提升投資審計工作
一、明確目標(biāo)和思路。
把推進廉政、維護民生、健全制度、提高效益作為投資審計工作的主要出發(fā)點和落腳點,以政府投資項目工程結(jié)算審計為重點,以投資績效審計為核心,加大對政府重大投資項目、民生工程項目的審計監(jiān)督力度,積極探索和開展投資項目跟蹤審計。
二、合理確定審計范圍,深化審計內(nèi)容。
堅持有所為、有所不為。 一是進一步拓展投資審計范圍,該市將市開發(fā)區(qū)投資、部分行政事業(yè)單位和行業(yè)主管部門建設(shè)的重要投資項目納入國家審計范圍。 二是在繼續(xù)加強投資項目工程價款結(jié)算審計的基礎(chǔ)上,合理確定工程價款結(jié)算審計的起點金額,加大對投資額大、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點工程的竣工決算審計,包括對項目前期工作、征地補償和拆遷安置、招投標(biāo)程序、建設(shè)管理、資金撥付使用等各個環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。 三是大力開展投資項目績效審計,確保 2011年開展政府重大投資項目績效審計的比重,市級達到 80%,縣級達到 60%。并在實踐基礎(chǔ)上,加強投資項目績效評價指標(biāo)體系的研究,力爭取得更大突破。
三、改進審計方式,前移監(jiān)督關(guān)口。
積極開展政府重大投資項目跟蹤審計。近期,該市將主要結(jié)合“干部服務(wù)大建設(shè)”、“路橋大會戰(zhàn)”等市政府重大項目,對投資額 5000萬以上項目進行跟蹤審計,其他項目進行工程量變更跟蹤審計。
四、加強制度建設(shè)。
近期將抓緊研究制定投資項目跟蹤審計具體實施辦法、組織社會中介機構(gòu)協(xié)審國家建設(shè)項目管理辦法等制度。
五、不拘一格用人才。
一是借助外部投資審計力量。 通過聘請社會審計組織、內(nèi)部審計機構(gòu)的相關(guān)審計人員和特約審計員參與審計,以彌補國家審計力量不足;建立投資審計、計算機審計、績效審計等審計專家?guī),通過外請專家參與審計以彌補審計機關(guān)專業(yè)人才不足。 二是大力引進投資審計人才。目前該市本級和 3個縣區(qū)已成立了投資審計中心,經(jīng)費由財政全額撥款,其余 2個縣投資審計中心正在履行報批手續(xù),要充分利用這一契機,公開考試選招工程類、計算機等專業(yè)人才。
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