京山審計局開展農村中小學財務收支審計
為進一步加強農村中小學財務管理,提高教育經費使用效益,從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生,近日,京山縣審計局派出5個審計組,采取“四統(tǒng)一”、“四關注”方式,對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的39所中小學財務收支進行全面審計。
“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一組織實施。本次審計任務由該縣審計局直屬分局負責完成,統(tǒng)一組織審前培訓,學習相關的法律法規(guī)和收費文件,進行資源整合,打破股室界限,抽調業(yè)務素質高、責任心強的人員組成審計組,以保證審計工作高效運行;統(tǒng)一審計方案。在進行充分審前調查的基礎上,制訂好審計實施方案,明確審計目標、重點,明確審計人員的具體分工及審計的方式方法,打有準備之仗;統(tǒng)一審計進度。嚴格執(zhí)行限時審結制度,明確規(guī)定現場審計和提交報告的工作時限,并適時進行跟蹤督辦,促進提高審計效率;統(tǒng)一處理口徑。通過對審計查出的問題進行歸類,對同一性質的問題,引用同一法律法規(guī)進行統(tǒng)一定性,對同一類型的問題,使用統(tǒng)一的處理、處罰尺度,確保審計執(zhí)法公平、公正。
“四關注”,即關注學校收費情況。通過核對物價部門頒發(fā)的《收費許可證》及上級部門批準的收費文件,檢查學校的各項收費是否合法、合規(guī),有無超標準、超范圍收費和自立收費項目的亂收費行為;關注學校預算外資金管理情況。檢查學校的各項收費收入是否全部納入單位財務賬進行統(tǒng)一核算管理,有無隱瞞或轉移收入,有無將小賣部上交的利潤、門面收入等單獨立賬,設置“賬外賬”的情況,以及是否及時上繳財政部門設立的預算外資金專戶,實行“收支兩條線”管理;關注學生食堂的成本控制情況。審查飯菜成本是否只包括原材料、調料、燃料、水電費、操作人員工資及直接消耗性材料,是否將教師的福利、補貼和應在學校公用經費中列支的招待費、水電費、維修費等其他費用計入了飯菜成本,變相克扣學生伙食費,加重學生家長的負擔;關注學校內部控制情況。測試學校內控制度的健全性、有效性,看其是否建立有效的內控制度,不相容職務劃分是否明晰,有無存在薄弱環(huán)節(jié),購置的固定資產是否做到了及時入賬,固定資產的處置程序是否符合規(guī)定、是否及時進行了賬務處理等等。
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