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湖北隨州審計(jì)局2010創(chuàng)優(yōu)年彰顯七項(xiàng)實(shí)績

2011-02-10 15:29 來源:湖北省審計(jì)廳   打印 | 收藏 |
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  近年來,隨州市審計(jì)局堅(jiān)持以“審計(jì)管理年、審計(jì)文明創(chuàng)建年、審計(jì)質(zhì)量推進(jìn)年、審計(jì)創(chuàng)優(yōu)年”等主題年活動為載體,以審計(jì)機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為助推,不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)作用。去年,該局努力克服人手少、任務(wù)重等問題,克難奮進(jìn),務(wù)實(shí)求新,出色完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),以七項(xiàng)優(yōu)異成績彰顯了“2010審計(jì)創(chuàng)優(yōu)年”的主題。

  一是進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),推動了財(cái)政財(cái)務(wù)收支規(guī)范化管理。2010年,該局對財(cái)稅部門2009年度本級預(yù)算執(zhí)行情況和17個市直部門及其所屬的37個二、三級單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了深入的審計(jì)和延伸,涉及資金12.95億元,不僅在審計(jì)范圍、內(nèi)容和審計(jì)方式上有新的拓展和創(chuàng)新,而且審計(jì)報(bào)告的形式和質(zhì)量較往年也有較大的改進(jìn)和提升。審計(jì)結(jié)果受到市人大常委會高度評價(jià),并指出,審計(jì)報(bào)告全面、客觀、真實(shí)地反映了2009年度市級預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支情況,不僅評價(jià)了市級預(yù)算執(zhí)行的成效,而且揭示了有關(guān)部門和單位在預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政財(cái)務(wù)收支中存在的違規(guī)和管理不規(guī)范的問題,同時(shí),對規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理提出了建設(shè)性意見,充分體現(xiàn)了審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免役系統(tǒng)”功能。

  二是進(jìn)一步關(guān)注擴(kuò)內(nèi)需資金項(xiàng)目效益,促進(jìn)了中央政策措施的貫徹落實(shí)。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署,該局先后配合省廳審計(jì)組,對市本級及所屬縣(市、區(qū))2008年至2009年度擴(kuò)大內(nèi)需中央新增投資資金和項(xiàng)目管理情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,并重點(diǎn)抽查了廉租房建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等24個項(xiàng)目,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目資金撥付不及時(shí)、財(cái)政配套資金不到位、截留擠占中央新增投資項(xiàng)目資金、少數(shù)項(xiàng)目開工不及時(shí)、項(xiàng)目資金管理不規(guī)范、項(xiàng)目效益不明顯等問題提出了中肯的意見建議。根據(jù)審計(jì)建議,市政府領(lǐng)導(dǎo)專題研究評估了全市擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目和資金管理及效益情況,重點(diǎn)研究整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題,較好的促進(jìn)了隨州市擴(kuò)內(nèi)需政策措施的貫徹落實(shí),有效地服務(wù)了“保增長、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作大局。

  三是著力強(qiáng)化重大投資項(xiàng)目審計(jì),看緊了有限的政府建設(shè)資金。去年,該局先后對隨州繞城公路、明珠路保障性住房工程、市民中心、隨州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)平臺建設(shè)工程、隨州新火車站配套工程、市中心醫(yī)院新住院大樓、白云大道改造工程等29個投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì),審計(jì)投資總額79471萬元,審計(jì)核減工程造價(jià)4989萬元,審減率為6.3%,為市政府節(jié)省了大量的工程建設(shè)資金。同時(shí),對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)和管理中存在的少數(shù)項(xiàng)目超概算預(yù)算、隨意規(guī)避招投標(biāo)、隨意更改工程合同、有的項(xiàng)目使用不合規(guī)票據(jù)支付工程款,以及工程項(xiàng)目監(jiān)理不到位、多計(jì)多付工程款項(xiàng)等問題,及時(shí)向有關(guān)建設(shè)主管部門、施工單位提出了整改要求,督促及時(shí)進(jìn)行糾正,促進(jìn)了工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范管理。

  四是抓實(shí)民生資金和項(xiàng)目審計(jì),保障了老百姓切身利益。通過對全市就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金、全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、全市中小學(xué)校舍安全工程資金、隨州城區(qū)住房維修基金、鄂州優(yōu)撫和城鄉(xiāng)醫(yī)療求助資金、廣水市土地開發(fā)整理和低丘崗地改造項(xiàng)目實(shí)施及資金管理使用情況等6個項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和調(diào)查問責(zé),揭露在民生資金和民生工程項(xiàng)目中各類違規(guī)及管理不規(guī)范問題資金1421.91萬元,并分別向紀(jì)檢部門和有關(guān)單位提交案件線索及整改意見建議,確保民生資金、民生工程項(xiàng)目在使用和建設(shè)過程中?顚S谩踩\(yùn)行,維護(hù)人民群眾切身利益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定和民生的改善。

  五是進(jìn)一步探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度建設(shè),確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)效。結(jié)合多年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)際,聯(lián)合市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委組織部、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局等部門出臺了《隨州市領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接管理辦法》,進(jìn)一步完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度體系。同時(shí),先后對13個區(qū)(市)和市直部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行離任和任中審計(jì),作出客觀評價(jià),提出審計(jì)建議,為黨委和干部監(jiān)督管理部門考察管理干部提供了依據(jù),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,更好地依法行政、勤政、廉政和優(yōu)政。

  六是嚴(yán)肅審計(jì)整改問責(zé),提高了審計(jì)整改的效果。一方面形成由政府主持和問責(zé)整改,人大督促整改,被審計(jì)單位主體整改,審計(jì)部門指導(dǎo)檢查整改的常規(guī)化整改工作格局;另一方面該局機(jī)關(guān)各科室(局、中心)認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),對口到各被審計(jì)單位跟蹤督辦,責(zé)成各相關(guān)部門和單位嚴(yán)格按要求限期糾正各類問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,各被審計(jì)單位上繳財(cái)政資金、補(bǔ)交稅款和政府調(diào)控基金、追回和歸還擠占挪用專款、糾正管理不規(guī)范資金和按規(guī)定撥付滯留專款共計(jì)32561.09萬元,采納審計(jì)意見完善制度規(guī)定106項(xiàng),審計(jì)機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送案件線索3起,已立案查處3起,其中,追究刑事責(zé)任1人,給予黨政紀(jì)處分和組織處理9人。同時(shí),編發(fā)《審計(jì)要情專報(bào)》7期,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示6期,并責(zé)成有關(guān)地方和部門研究解決審計(jì)揭示的問題,落實(shí)審計(jì)建議。

  七是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識進(jìn)一步增強(qiáng),助推了隨州“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的實(shí)施。該局在搞好審計(jì)常規(guī)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),加大對部門延伸審計(jì)調(diào)查力度,主動深入基層和企業(yè)調(diào)研,不僅為中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益和財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理安全問診把脈,還進(jìn)一步拓寬信息渠道,強(qiáng)化審計(jì)成果轉(zhuǎn)化,多維度撰寫審計(jì)信息和調(diào)研分析,服務(wù)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略。2010年,隨州市共提交審計(jì)專題報(bào)告和信息調(diào)研材料262篇,被黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級部門批示采用191篇(其中:與中小企業(yè)發(fā)展情況相關(guān)的報(bào)告、分析、信息等10余篇,內(nèi)容包括:開發(fā)區(qū)平臺建設(shè)、國家扶持中小企業(yè)發(fā)展資金效益、中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題與機(jī)遇、中小企業(yè)融資級財(cái)務(wù)安全、用工用地問題等),同時(shí),還提出審計(jì)建議151條,被審計(jì)單位采納建議95條,制定整改措施19項(xiàng),建立健全規(guī)章制度25項(xiàng)。

我要糾錯】 責(zé)任編輯:桔梗
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