湖南省人大常委會召開審計監(jiān)督座談會
4月7日,湖南省人大召開全省審計監(jiān)督座談會,就新形勢下如何加強人大監(jiān)督與審計監(jiān)督的有機結(jié)合進行了交流和探討。省人大常委會副主任陳叔紅到會并作重要講話,省人大常委會委員、財經(jīng)委員會主任委員葛漢棟主持會議,省人大財經(jīng)委副主任委員、預(yù)算工作委員會主任朱新民和省審計廳黨組書記、廳長唐會忠作主題發(fā)言,來自全省人大財經(jīng)委、人大常委會預(yù)工委和審計部門的110名代表參加了會議。
會上,陳叔紅充分肯定了省審計部門幾年來的工作。他認為,全省審計隊伍政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法公正、廉潔奉公,在省委、省政府的領(lǐng)導下,在人大及其常委會的監(jiān)督和支持下,認真履行憲法和法律賦予的職責,敢于碰硬,注重監(jiān)督效果,在加強宏觀管理、維護財經(jīng)秩序、促進廉政建設(shè)等方面,做了大量富有成效的工作。面對新的形勢和任務(wù),陳叔紅要求,全省審計機關(guān)要牢固樹立科學審計理念,依法審計,注重按法律法規(guī)進行預(yù)算執(zhí)行審計;要注重從體制機制上揭示和反映問題,促進建立長效機制;要強化預(yù)算約束,注重提高預(yù)算的執(zhí)行力;要推進績效審計,注重提高財政資金使用效益;要加強隊伍建設(shè),不斷提高審計能力和水平。陳叔紅強調(diào),人大監(jiān)督作為最高層次的監(jiān)督,必須有發(fā)現(xiàn)問題、弄清事實的手段,而審計就是最好的選擇。省各級人大及其常委會要做審計部門的堅強后盾,大力支持審計部門依法審計、揭露問題、懲治腐敗、嚴肅處理發(fā)現(xiàn)的問題,督促整改,更好地發(fā)揮審計功能和作用。
朱新民提出,人大及其常委會對財政預(yù)算的監(jiān)督與審計機關(guān)對財政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督關(guān)系十分密切,兩種監(jiān)督方式有機結(jié)合,對提高預(yù)算監(jiān)督質(zhì)量和效果,完善監(jiān)督體系具有重要的現(xiàn)實意義。因此,人大財經(jīng)委、人大常委會預(yù)工委和審計機關(guān)要加強監(jiān)督計劃的銜接與溝通,認真落實審計工作報告制度的相關(guān)規(guī)定,進一步完善審計工作報告內(nèi)容,督促審計報告指出問題整改到位,建立健全人大財經(jīng)委、預(yù)算工委與審計機關(guān)交流情況機制,共同維護預(yù)算法定效力和國家財經(jīng)秩序,保證和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
唐會忠就審計機關(guān)如何加強與人大監(jiān)督的結(jié)合,更好地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能談了四點看法:一要積極服務(wù)人大監(jiān)督,做好監(jiān)督內(nèi)容的對接、監(jiān)督方式的對接、監(jiān)督資源的對接,形成監(jiān)督合力,共同促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展;二要有機結(jié)合人大監(jiān)督的內(nèi)容和要求,進一步突出審計監(jiān)督重點,強化對宏觀經(jīng)濟政策貫徹落實情況的審計監(jiān)督,加大對法治政府、責任政府和效能政府建設(shè)情況的關(guān)注力度,加強對重點民生工程和民生資金的審計,深化經(jīng)濟責任審計,加大對重大違法違紀問題和案件的揭露和查處力度;三要大力借助人大監(jiān)督,完善審計整改情況報告、督查和公告制度,形成審計—公開—整改—完善制度的良性循環(huán)模式,促進審計發(fā)現(xiàn)的問題切實得到整改;四要主動接受人大監(jiān)督,努力提升審計工作層次和水平。
會上,來自市州人大預(yù)算工作委員會和審計局的5名代表作了經(jīng)驗交流發(fā)言,與會代表還就如何在實際工作中加強相互溝通與結(jié)合進行了熱烈討論。大家認為,人大財經(jīng)監(jiān)督需要審計配合,審計工作要有作為,也離不開人大的監(jiān)督與支持,兩者要良性互動,形成強大的監(jiān)督合力,共同促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展。
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