湖北巴東縣審計局扎實做好十二五開局年審計工作
近期,巴東縣審計局組織全局開展“十二五”規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)研討,提出審計要緊密圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作中心,以促進(jìn)全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為著力點,繼續(xù)堅持以真實、合法性審計為基礎(chǔ),全面推進(jìn)績效審計,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強(qiáng)政府投資和民生資金審計,切實從宏觀層面及時反映存在的問題,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,全面履行審計監(jiān)督職責(zé),著力做好八個方面的審計監(jiān)督,力爭十二五工作開門紅。
一是加強(qiáng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實情況的審計監(jiān)督。針對當(dāng)前基層的一些地方、部門和單位,在黨和國家方針政策貫徹落實方面存在的問題,如層層喊落實,層層不落實;被動地應(yīng)付工作,不推不動;應(yīng)付差事,做工作專門做給領(lǐng)導(dǎo)看或應(yīng)付檢查;弄虛作假,搞形式主義等,將宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實情況作為審計監(jiān)督的重要內(nèi)容,堅決查處有令不行、有禁不止的行為,確保中央決策和部署真正落實到位。
二是加強(qiáng)本級財政預(yù)算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。在財政審計大格局視野下,把全部政府性資金納入審計監(jiān)督視野,統(tǒng)籌安排部門預(yù)算、民生資金、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府?dāng)U大內(nèi)需資金、政府決算等各項審計和專項審計調(diào)查項目,在每年的審計中力盡做到全覆蓋,進(jìn)而發(fā)揮審計監(jiān)督公共財政的職能作用。
三是加強(qiáng)政府重大投資項目審計。根據(jù)“十二五”期間調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的政策導(dǎo)向,更加關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)、分配依據(jù)、建設(shè)管理、土地環(huán)保和投資效益等情況,切實發(fā)揮政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用。
四是加強(qiáng)民生項目和資金審計。按照“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于“民生優(yōu)先”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)、社會保障等重點民生項目和資金的審計監(jiān)督,跟蹤檢查相關(guān)政策的貫徹落實情況,推進(jìn)財政資金更多地向民生和社會事業(yè)傾斜,切實加快和諧社會建設(shè)。
五是加強(qiáng)資源環(huán)保審計。針對當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、單位產(chǎn)品能耗高,非法征地、越權(quán)審批、違規(guī)出讓土地和資源權(quán),環(huán)保部門監(jiān)測能力較弱,一些企業(yè)雖然引進(jìn)了技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備、但節(jié)能環(huán)保指標(biāo)仍然落后等比較突出的問題,資源環(huán)保審計要圍繞有關(guān)節(jié)能增效和生態(tài)環(huán)保的政策來開展工作。
六是全面深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。圍繞加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計要圍繞貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策措施情況、完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的評價體系來開展工作。要求評價一個領(lǐng)導(dǎo)干部,重要的不是看他說什么,而是看他做什么,看他做得怎么樣。
七是加大對重大違法行為的查處力度。始終把查處重大違法違紀(jì)案件、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)作為重要職責(zé)。抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié),切實突出對財政資金的管理、分配和使用,工程建設(shè)中的預(yù)決算、招投標(biāo)和物資采購,土地轉(zhuǎn)讓中的招拍掛等方面的審計監(jiān)督,嚴(yán)肅揭露和查處以權(quán)謀私、瀆職侵權(quán)、貪污受賄等問題,推動反腐敗斗爭不斷深入。
八是加大對體制機(jī)制問題的揭示和反映力度。按照“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于“更加重視改革頂層設(shè)計和總體規(guī)劃”的要求,切實增強(qiáng)審計監(jiān)督的深度和分析研究的力度,力求著力反映體制障礙、制度缺陷和管理漏洞,促進(jìn)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。
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