湖北十堰市公安機關強力推進審計問題整改
近日,十堰市公安局向市審計局抄送了該市公安機關落實公安部電視電話會議精神,開展“審計整改年”活動的方案。方案要求全市公安機關對2008年以來審計部門查出的問題進行集中自我整改檢查,檢查結果將作為評價領導干部工作業(yè)績、職務任免、獎懲的重要依據和單位年度績效評估的重要內容,并且要通過檢查進一步加強與審計部門的聯系,建立健全審計情況通報、審計整改定期報告、聯席會議、責任追究等制度,形成審計整改部門聯合監(jiān)管的長效機制。
近年來,十堰市審計局不斷加大審計監(jiān)督和審計整改跟蹤督辦力度,2004年、2007年、2009年連續(xù)三輪對全市“公檢法”部門進行審計,收到了明顯成效。各部門接受審計意識明顯提升,存在的問題明顯減少,財務管理、執(zhí)法用權進一步規(guī)范,制度建設逐步完善。對審計部門查出的問題和提出的建議,逐漸轉變認識,由以前的“要我整改”變成“我要整改”,并主動地通報情況,積極采納審計建議。近三年,各單位共制定整改措施272余條,出臺了251多項制度辦法;審計部門依法撤并銀行賬戶64個,取消違規(guī)收費項目21個,糾正違紀違規(guī)資金約4.6億元,審計問題整改率達90%以上。此次,該市公安機關自覺加大審計整改檢查力度,與其對審計和審計整改認識的提升密不可分,也是該市各級領導、各個部門齊抓共管的結果。
一是領導高度重視,營造良好氛圍。該市市委每年召開常委會,專題聽取審計工作及審計問題整改情況匯報。市委、市政府主要領導經常對審計情況作出批示,提出整改要求,并責成市委督辦室對審計整改情況進行督辦檢查,在一定范圍內通報檢查結果,整改檢查的結果將作為單位年度政府目標考核打分的重要參考依據。二是部門齊抓共管、配套制度健全。每年由市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局、市審計局五部門組成審計整改聯合檢查小組,對被審計單位進行集中統(tǒng)一整改檢查,在全市通報上年審計情況及整改情況。對整改不及時、不徹底的單位和責任人進行通報批評,直至追究責任。近幾年來,該市運用審計成果,在規(guī)范單位管理、重大決策程序中,累計采納審計建議120多條,參考審計報告完善制度辦法14個,相繼出臺了《進一步加強財經紀律的通知》、《市直機關單位人員工資管理辦法》、《市社會保險基金管理監(jiān)督實施辦法》等規(guī)范性文件。三是措施得力,成效明顯。審計結束后,即要求被審計單位按照審計建議進行整改,報送審計整改報告;對握有重要資金、重點項目的單位或是審計查出有嚴重違紀違規(guī)問題的單位,審計部門將進行重點跟蹤督辦整改;在每年底集中進行一次五部門聯合的整改情況檢查,形成日常督辦——個別跟蹤——集中整改三結合的整改管理體制,使督辦整改有了一套完善的制度。整改檢查結束后,審計部門將對各單位整改報告、整改措施制度辦法、檢查考評等資料統(tǒng)一進行整理,歸檔立卷,總結整改取得的經驗、做法,加以推廣學習,并作為干部評價、獎懲、單位年度考核、表彰評優(yōu)的依據之一。
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