湖北浠水縣審計局加快推進審計工作轉(zhuǎn)型
為實現(xiàn)審計事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,“十二五”時期,浠水縣審計局在全面回顧總結(jié)審計歷程的基礎(chǔ)上,加強對審計工作新思路、新技術(shù)、新方法的研究和探索,堅持用改革創(chuàng)新的方法破解審計工作中的新老問題,著力實現(xiàn)“六大突破”,推動審計事業(yè)跨越發(fā)展。
一、在強化審計管理上實現(xiàn)新突破。該局把強化審計管理作為一項重要工作來抓,以審計管理的科學化,推進審計工作的高效化。一是加強審計項目計劃管理。按照一定標準對專項資金、政府投資、經(jīng)濟責任等審計對象進行分類,力爭做到重點項目精心實施,一般項目快速完成,簡易項目突擊完成,改變過去不分輕重緩急,“眉毛胡子一把抓”的項目運作方式,提高審計針對性、有效性,以緩解審計力量不足,減少審計盲區(qū)。二是加強審計組織管理。根據(jù)審計項目情況,在審深審透、防范風險的基礎(chǔ)上,適度加快審計進度,及時下達審計結(jié)論,加強審計成果開發(fā),確保按時高效完成任務。三是加強綜合量化目標考核管理。按照省審計廳、市審計局關(guān)于審計工作綜合量化考核辦法的精神要求,加強全局各項工作量化指標的考核與管理,圍繞各項工作提出符合實際又略高于實際的目標,落實目標責任制,做好目標分解,加強目標督辦,落實獎懲結(jié)果,促進提高審計干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
二、在審計方式方法上實現(xiàn)新突破。要求無論當前還是今后,都要旗幟鮮明地發(fā)揚創(chuàng)新精神,與時俱進,務實開拓,不斷改進審計方式方法,為提高審計工作能力和水平提供強勁支撐。一是積極創(chuàng)新審計調(diào)查方式。在今后的審計工作中,要充分利用好調(diào)查手段,必要的時候要敢于打破常規(guī),創(chuàng)新審計調(diào)查方式,全面深入掌握審計情況,確保審計查深查透。二是加大跟蹤審計力度。今后,對一些重大投資項目、重點民生工程和資金要進行全過程跟蹤審計,力爭把問題發(fā)現(xiàn)在前面,防患于未然。三是全面推進統(tǒng)籌審計工作發(fā)展。該局將在省審計廳提出的重點深化“六大”統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,積極對接全省、全市審計工作統(tǒng)籌發(fā)展平臺,將以計劃為載體整合審計力量,以方案為載體整合審計內(nèi)容,以報告為載體整合審計成果,以統(tǒng)一實施、處理為載體保證審計效率和質(zhì)量,不斷提高審計工作整體效能。
三、在審計項目質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。按照省審計廳、市審計局的部署,嚴格落實審計審理、審計質(zhì)量檢查和審計質(zhì)量責任追究等規(guī)章制度,積極探索在審計組開展初步分析性復核和風險評估,全面加強對審計項目立項、審計方案編制、審計實施、審計報告、審計處理各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,實行全過程質(zhì)量控制。同時,將結(jié)合數(shù)據(jù)庫的建設,探索建立審計執(zhí)法標準數(shù)據(jù)庫,并且依托權(quán)力運行風險電子監(jiān)控中心,對審計執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)和風險點進行實時全方位監(jiān)控,切實提高審計質(zhì)量和風險防控的現(xiàn)代化水平。在此基礎(chǔ)上,該局將把項目評優(yōu)作為提高審計質(zhì)量、防范審計風險的抓手,認真開展優(yōu)秀審計項目評選。該局提出,今后五年,在優(yōu)秀審計項目評選上,力爭在全市居于前列,在全省有名次,在全國有所突破。
四、在揭露和查處重大違紀違規(guī)問題和案件線索上實現(xiàn)新突破。繼續(xù)發(fā)揚“鐵包公、鐵算盤、鐵手段”的“三鐵”精神,以對人民負責、對政府負責、對干部負責的精神,敢于堅持原則、敢于碰硬、敢于得罪人,堅決揭露和查處嚴重違紀違規(guī)問題和經(jīng)濟案件線索,維護正常的財經(jīng)秩序,促進反腐倡廉建設。對審計發(fā)現(xiàn)的重大疑點問題和案件線索,決不輕易放過,堅持查深查透,要達到查處一例、震懾一批,事半功倍的效果。
五、在促進審計整改上實現(xiàn)新突破。把落實整改放在更加突出的位置來抓,對審計整改情況進行跟蹤檢查,重點檢查被審計單位執(zhí)行審計決定情況、采納審計報告意見及建議情況、處理審計移送事項結(jié)果。同時,逐步建立審計整改報告制度,對重大審計項目審計結(jié)果跟蹤檢查和督促落實情況,不定期向縣人大、縣政府報告。建立健全審計整改聯(lián)動機制,嚴格審計整改問責。對審計整改不力的,將視情況依法通報主管部門和移送相關(guān)部門采取強制措施或追究責任。定期分類匯總和通報被審計單位審計整改落實情況,切實維護審計監(jiān)督的嚴肅性、權(quán)威性。
六、在穩(wěn)步推進審計公開上實現(xiàn)新突破。依據(jù)修訂后的《審計法實施條例》和《審計準則》,積極推行審計公開工作。一方面把審計權(quán)力置于陽光中運行,促進提高審計透明度,避免權(quán)力濫用,降低審計風險;另一方面,嚴格控制審計質(zhì)量,確保審計事實、審計定性準確無誤,切實防范審計風險。結(jié)合浠水實際,積極穩(wěn)妥地對外公開機關(guān)黨務、行政管理、財務收支、審計依據(jù)、審計權(quán)力運行、審計結(jié)果等,公開向社會征集審計項目計劃和工作建議,暢通群眾實現(xiàn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的渠道,增強審計工作的開放性和透明度,推動審計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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