湖北荊門審計(jì)護(hù)航保障性住房建設(shè)顯成效
進(jìn)一步加大住房保障力度,新增廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房是荊門市政府今年向該市人民承諾的“十件實(shí)事”之一。為促進(jìn)這一惠民措施的落實(shí),荊門市審計(jì)局多措并舉切實(shí)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
一是切實(shí)加強(qiáng)保障性住房政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。緊緊圍繞資金籌集政策、土地供給政策、稅費(fèi)優(yōu)惠政策、“兩房”定價(jià)政策、保障性住房分配政策的執(zhí)行情況開展審計(jì)調(diào)查,促使有關(guān)部門制定出臺了《荊門市廉租住房保障辦法》、《荊門市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《荊門市市轄區(qū)城市低收入認(rèn)定辦法(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)了城市中低收入家庭的確認(rèn)和經(jīng)濟(jì)適用住房配售、廉租住房配租、廉租住房補(bǔ)貼等環(huán)節(jié)的管理工作,建立健全了保障性住房的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,有效防范了住房保障政策執(zhí)行過程中存在的違紀(jì)違規(guī)問題。
二是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)督。組織專班對開工建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)管理、工程施工合同簽訂、工程設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程驗(yàn)收簽證、材料采購、工程質(zhì)量、工程款的撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的部分項(xiàng)目未嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo),擅自變更調(diào)整工程設(shè)計(jì)內(nèi)容,事后補(bǔ)簽監(jiān)理簽證,大宗材料沒有進(jìn)行政府采購,以及有的項(xiàng)目工程質(zhì)量不高等問題,促使市住建委牽頭組織對全市19個在建保障性住房工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查,責(zé)令相關(guān)單位立即進(jìn)行整改,對存在較大質(zhì)量安全隱患工程的責(zé)任人進(jìn)行了約談、告誡,并下達(dá)執(zhí)法建議書3份。
三是切實(shí)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)成本審計(jì)監(jiān)督。在嚴(yán)格工程財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的同時(shí),組織對保障性住房項(xiàng)目工程造價(jià)、小區(qū)配建保障性住房政府采購成本、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格、廉租住房租金定價(jià)等方面情況進(jìn)行全面審計(jì),發(fā)現(xiàn)部分經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房項(xiàng)目將項(xiàng)目無關(guān)的支出記入待攤投資,行政事業(yè)性稅費(fèi)減免不到位,白條入賬現(xiàn)象普遍等問題。該市市政府采納審計(jì)建議,責(zé)成市房管局和物價(jià)局加強(qiáng)了“兩房”成本監(jiān)審,切實(shí)將經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格控制在每平方米1300元以內(nèi),廉租住房租金控制了每平方米0.9元,確保市政府承諾的實(shí)事真正惠及城鎮(zhèn)低收入家庭。
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