安徽亳州市五條審計建議促進地稅征管進一步規(guī)范
安徽亳州市審計局在2010年度本級地方稅收情況審計后,針對市地稅部門在稅收征管中存在的預(yù)算年度內(nèi)未按期足額征收稅款、提前和延遲征收稅款、未按規(guī)定加收滯納金等問題,實事求是地提出具有科學(xué)合理、操作性強的糾正意見和改進措施,得到市地稅部門的認可,并積極進行整改。
一是加強對納稅申報的審核。
辦稅服務(wù)廳窗口工作人員在受理納稅申報時,要按照“一窗式”管理規(guī)程的要求,對各類納稅申報資料的完整性和基本數(shù)據(jù)邏輯進行必要的審核。發(fā)現(xiàn)申報差錯要及時處理,輔導(dǎo)納稅人糾正一般性錯誤,不斷提高納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性。稅源管理部門要根據(jù)納稅人戶籍資料以及各類相關(guān)指標(biāo),對納稅申報真實性做進一步審核評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,堵塞管理漏洞。
二是嚴(yán)格稅款征收。
杜絕應(yīng)征稅種不征,或者應(yīng)征稅款征收不完整,人為調(diào)節(jié)稅收情況。稅款征期過后,要及時將納稅人欠繳稅款情況提交稅源管理部門催繳,最大限度地減少新欠稅款的形成。要加強延期申報管理,嚴(yán)格執(zhí)行滯納金制度,任何單位和個人不得違法豁免滯納金。
三是嚴(yán)格稅務(wù)登記制度,加強納稅戶戶籍管理。
戶籍管理不但要嚴(yán)格稅務(wù)登記管理制度,全面掌握所轄納稅人稅務(wù)登記的各項登記事項,加強登記環(huán)節(jié)的管理,還要及時了解和掌握與戶籍管理相關(guān)的各類動態(tài)情況。要及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類信息,從中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,強化和細化管理。要健全戶籍管理檔案,并通過信息化實現(xiàn)納稅人戶籍資料的“一戶式”存儲管理。
四是加強納稅評估。
要根據(jù)稅收法律法規(guī)、稅源宏觀數(shù)據(jù)、稅負變化信息和納稅人戶籍資料,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及行業(yè)指標(biāo)的橫向分析和歷史指標(biāo)的縱向分析,利用信息化數(shù)據(jù)集中和“一戶式”信息管理的優(yōu)勢,對納稅人納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷,進行全面系統(tǒng)的納稅評估。
五是加大稽查工作力度。
嚴(yán)厲查處涉稅違法案件,震懾和懲處涉稅犯罪。要建立健全首查責(zé)任制,增強責(zé)任意識,提高檢查、辦案的能力和水平,加快辦案速度。