內(nèi)蒙古杭錦后旗審計(jì)局做實(shí)政府投資審計(jì)
2010年來,杭錦后旗審計(jì)局立足本旗的實(shí)際情況,樹立固定投資大格局的理念,注重加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè),不斷改進(jìn)審計(jì)方法,完善機(jī)制,落實(shí)措施,擴(kuò)大了審計(jì)監(jiān)督成效。
一是投資審計(jì)與服務(wù)于地方政府宏觀管理相結(jié)合。在審計(jì)實(shí)踐中,從政府投資的具體項(xiàng)目實(shí)施入手,注意從宏觀層面上發(fā)現(xiàn)問題分析問題,積極向黨委、政府提出意見建議,及早糾正偏差,遵循正確的方向前進(jìn)。。
二是建設(shè)項(xiàng)目事前、事中審計(jì)與事后審計(jì)相結(jié)合。由原來的事后監(jiān)督,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑、事中、事后相結(jié)合的全過程的審計(jì)。對(duì)招標(biāo)、合同簽定后可能出現(xiàn)的違法轉(zhuǎn)包、分包及招投標(biāo)不合法等問題,實(shí)現(xiàn)提前預(yù)警。
三是政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)與工程質(zhì)量審計(jì)相結(jié)合。重視規(guī)避政府投資建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),從工程質(zhì)量管理、招投標(biāo)、大宗材料采購諸多方面發(fā)現(xiàn)問題,查處違法違規(guī)問題,提高政府投資效益。同時(shí)做到:一是積極爭取紀(jì)檢、財(cái)政、城建、政府采購、招標(biāo)辦公室等相關(guān)單位的支持到位,為審計(jì)執(zhí)法營造良好的社會(huì)環(huán)境,確保建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)監(jiān)督工作的順利開展。二是加大跟蹤審計(jì)工作的力度到位。杭錦后旗審計(jì)局及時(shí)派出審計(jì)組深入施工現(xiàn)場,全面了解工程建設(shè)和工程裝飾中材料、設(shè)備的價(jià)格,以及隱蔽工程的情況,及時(shí)將問題消除在萌芽狀態(tài),避免在以后的竣工決算中“馬后炮”現(xiàn)象的出現(xiàn)。三是狠抓審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)到位,特變是培養(yǎng)一支政治上強(qiáng),作風(fēng)過硬,業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍,采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來傳授與送出去開拓視野相結(jié)合。針對(duì)政府投資項(xiàng)目多、部分項(xiàng)目比較分散、審計(jì)力量相對(duì)不足的特點(diǎn),在項(xiàng)目的選擇上,他們首先把投資額度大的項(xiàng)目納入監(jiān)督重點(diǎn)。通過對(duì)大工程的審計(jì)監(jiān)督,為政府節(jié)省投資。其次是選擇社會(huì)各屆關(guān)注度較高的基礎(chǔ)項(xiàng)目,通過審計(jì)監(jiān)督,查清相關(guān)問題,平息和緩解各方面矛盾。第三是把建筑企業(yè)納稅情況納入監(jiān)督范圍,確保國家稅收能及時(shí)足額上繳。
一是通過與旗計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門協(xié)調(diào),查閱相關(guān)資料和招投標(biāo)信息等,有的放矢地確定審計(jì)重點(diǎn)、人員分工和審計(jì)組織方式等,確保審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率。二是堅(jiān)定不移地實(shí)行跟蹤審計(jì),加大對(duì)隱蔽工程、附屬工程和變更工程的審計(jì)力度。三是三級(jí)復(fù)核確保質(zhì)量,降低風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)組成員相互交叉復(fù)核的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)復(fù)核。遇到疑難問題時(shí)及時(shí)召開科室與審計(jì)例會(huì),共同研究解決辦法,進(jìn)一步降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在依法保守國家和被審計(jì)單位商業(yè)秘密的基礎(chǔ)上,杭錦后旗審計(jì)局選擇重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果的公告:一方面向政府提交投資項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告和年度綜合報(bào)告,匯報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題、提出整改建議等;另一方面向財(cái)政、發(fā)展改革局、地稅等部門通報(bào)審計(jì)結(jié)果,加強(qiáng)信息溝通和互通,共同促進(jìn)審計(jì)決定的落實(shí)。杭錦后旗審計(jì)局著眼于“為創(chuàng)建和諧社會(huì)服務(wù)”這一主題,努力提高投資審計(jì)的整體效能,取得了可喜的成績。
針對(duì)政府投資項(xiàng)目多、部分項(xiàng)目比較分散、審計(jì)力量相對(duì)不足的特的基礎(chǔ)項(xiàng)目,通過審計(jì)監(jiān)督,查清相關(guān)問題,平息和緩解各方面矛盾。一是把建筑企業(yè)納稅情況納入監(jiān)督范圍,確保國家稅收能及時(shí)足額上繳。是通過與旗計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門協(xié)調(diào),查閱相關(guān)資料和招投標(biāo)信息等,有的放矢地確定審計(jì)重點(diǎn)、人員分工和審計(jì)組織方式等,確保審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率。二是堅(jiān)定不移地實(shí)行跟蹤審計(jì),加大對(duì)隱蔽工程、附屬工程和變更工程的審計(jì)力度。三是三級(jí)復(fù)核確保質(zhì)量,降低風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)組成員相互交叉復(fù)核的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)復(fù)核。遇到疑難問題時(shí)及時(shí)召開科室與審計(jì)例會(huì),共同研究解決辦法,進(jìn)一步降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在依法保守國家和被審計(jì)單位商業(yè)秘密的基礎(chǔ)上,杭錦后旗審計(jì)局選擇重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果的公告:一方面向政府提交投資項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告和年度綜合報(bào)告,匯報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題、提出整改建議等;另一方面向財(cái)政、發(fā)展改革局、地稅等部門通報(bào)審計(jì)結(jié)果,加強(qiáng)信息溝通和互通,共同促進(jìn)審計(jì)決定的落實(shí)。
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