山東省審計廳在今年對省財政廳具體組織省級預(yù)算執(zhí)行情況的審計中，延伸審計了省科技廳對省級科技項目及資金管理情況，針對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，向省科技廳下達(dá)了《關(guān)于整改延伸審計發(fā)現(xiàn)問題的函》。省科技廳收到督促函后對相關(guān)問題進(jìn)行了整改，加強(qiáng)了對相關(guān)資金管理。通過向延伸審計單位發(fā)函督促整改，將延伸審計單位納入審計整改責(zé)任主體范圍，標(biāo)志著山東基本實現(xiàn)審計整改范圍的全覆蓋。

　　近年來，山東省審計廳把審計整改作為提高審計成效的重要環(huán)節(jié)、發(fā)揮審計建設(shè)性作用的切入點(diǎn)和推動國家治理完善改進(jìn)的重要途徑，不斷創(chuàng)新工作方式，拓寬審計整改覆蓋面，在強(qiáng)力推進(jìn)被審計單位整改的基礎(chǔ)上，逐步推動將有關(guān)主管部門、被專項審計調(diào)查單位、延伸審計單位等納入到審計整改責(zé)任主體范圍，積極推動相關(guān)單位整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，有力提升了審計工作成效。

　　主管部門從宏觀層面整改審計發(fā)現(xiàn)的體制、機(jī)制問題和重大管理漏洞，是審計發(fā)揮建設(shè)性作用集中體現(xiàn)。山東省審計廳積極爭取省政府支持，自2006年開始，省政府辦公廳每年向各級政府、各部門印發(fā)《關(guān)于做好省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改工作的通知》，對主管部門提出整改要求。今年，山東省人民政府辦公廳制發(fā)的《關(guān)于做好2010年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改工作的通知》（魯政辦字[2011]118號），要求對專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，各市、縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同抓好整改落實；省財政廳、地稅局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、交通運(yùn)輸廳等部門，要主動與省審計廳進(jìn)行溝通協(xié)商，共同研究制定整改措施，并協(xié)助審計部門抓好全省性、系統(tǒng)性問題的整改；省發(fā)展改革委、財政廳、地稅局等主管部門要針對審計反映的突出問題，認(rèn)真研究推進(jìn)改革、規(guī)范管理的制度辦法，促進(jìn)提高依法理財水平。

　　專項審計調(diào)查是審計機(jī)關(guān)為黨委、政府宏觀管理服務(wù)的重要手段，根據(jù)慣例，審計機(jī)關(guān)實施調(diào)查后，向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報告調(diào)查情況，供領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)宏觀決策參考。在實踐中發(fā)現(xiàn)，調(diào)查后由于未直接對被調(diào)查地方、部門單位提出整改要求，被調(diào)查單位被動等待整改，一些能夠在被調(diào)查單位層次解決或改進(jìn)的問題得不到及時整改。為了適應(yīng)工作發(fā)展的需要，2009年7月，該廳印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范專項審計調(diào)查工作的通知》，規(guī)定全省審計機(jī)關(guān)對專項審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，都應(yīng)要求被調(diào)查單位予以整改并報告整改情況。該規(guī)定出臺后，審計機(jī)關(guān)一方面跟蹤了解有關(guān)主管部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示等從政策層面予以整改情況，另一方面督促被審計調(diào)查單位從本層次全面整改落實，有效促進(jìn)了專項審計調(diào)查作用的發(fā)揮。

　　在審計中延伸審計方式被廣泛運(yùn)用，特別是預(yù)算執(zhí)行審計中對重點(diǎn)項目資金管理使用情況等進(jìn)行延伸審計，加大了審計的深度和廣度。通過延伸審計往往會發(fā)現(xiàn)那些在重點(diǎn)項目資金等管理使用方面，屬于被延伸審計單位責(zé)任的，需引起高度重視的影響資金安全和績效問題，而對這些問題的整改沒有明確的規(guī)定，屬于整改盲點(diǎn)。為充分利用延伸審計成果，進(jìn)一步提高審計成效，該廳在今年的預(yù)算執(zhí)行審計中，探索實行了向延伸審計單位發(fā)函督促整改，將延伸審計單位納入審計整改責(zé)任主體范圍的工作方式，取得了較好效果。在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，該廳近日出臺了《關(guān)于規(guī)范延伸審計（調(diào)查）有關(guān)事項的意見》，正式推行了這一做法。