安徽安慶市努力打造投資審計新亮點
隨著《安慶市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》的全面施行,安徽省安慶市政府投資審計呈現(xiàn)加快發(fā)展、穩(wěn)健推進的良好態(tài)勢。2011年,安慶市審計局以“打造投資審計工作新亮點、推進投資審計工作新發(fā)展”為目標,積極創(chuàng)新方式方法,取得了良好的審計成效。主要做法如下:
一、穩(wěn)步實施工程竣工決算和投資績效審計。全年實施竣工決算和投資績效審計項目21個,項目總投資64454萬元。通過審計,揭露了工程建設(shè)領(lǐng)域中基建程序及招投標制度執(zhí)行不到位、資金核算不規(guī)范等突出問題,核減政府投資額5357萬元,提出了針對性建議和意見。此外,將投資審計與效益審計有機結(jié)合,在核實投資行為真實性、合法性的同時,注重對項目發(fā)揮效益進行評價,績效審計投資額比例超過60%,有效而充分地發(fā)揮了審計監(jiān)督作用和建設(shè)性作用,進一步規(guī)范了建設(shè)工程價款結(jié)算和管理行為。
二、強力拓展跟蹤審計,擴大跟蹤審計覆蓋面。全年共開展跟蹤審計項目12個,概算投資額20多億元。不斷探索跟蹤審計新方式,審計組以《審計意見單》形式及時向建設(shè)單位通報發(fā)現(xiàn)問題并督促其整改,為規(guī)范建設(shè)單位項目管理和提高建設(shè)資金使用效益發(fā)揮了重要作用。推行跟蹤項目《審計月報》制與成果交流例會制。受聘中介每月初向?qū)徲嫏C關(guān)報送《審計月報》(抄送相關(guān)建設(shè)單位),以便審計機關(guān)及時掌握項目實施進度、審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況,審計組內(nèi)部還根據(jù)項目進度適時召開工作例會,探討面臨問題,確保跟蹤審計工作順利進行。
三、科學(xué)管理投資審計項目,努力提高工作效率 。一是對審計任務(wù)進行分類、清理,取消不具備審計條件的項目,對具備審計條件的項目,及時“滾動實施”;二是改進、規(guī)范了審計資料移交方法,更加便于審計機關(guān)掌握工程資料完整性、監(jiān)控聘用中介實施進度;三是完善、細化與聘用中介簽訂的合同文本,規(guī)定了審價目標、期限等,明確了參與各方職責(zé);四是改變工程款審核確認方式,采用“函告”方式將審價結(jié)果書面通知相關(guān)單位確認,極大地方便了施工單位及時結(jié)算工程款;五是協(xié)審費用由財政保障,確保了參審中介機構(gòu)的獨立性。