“六個首次”助推安徽合肥審計加速轉(zhuǎn)型升級
“2011年審計工作卓有成效,為大建設(shè)大發(fā)展大環(huán)境作出了積極貢獻,值得充分肯定。望新的一年里繼續(xù)努力,圓滿完成既定工作任務(wù),再立新功。”這是安徽省合肥市張慶軍市長在該市審計局報送的2011年度工作總結(jié)上作出的重要批示。1月29日,批示也成為該局干部職工節(jié)后上班收到的一份新春大禮。
2011年是“十二五”的開局之年,合肥市審計局自覺從黨委、政府中心工作中明確用力方向,不斷創(chuàng)新工作思路,依法對600多億元財政性資金進行了審計監(jiān)督,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。當(dāng)年,該局先后攬獲第九屆安徽省文明單位、全省審計系統(tǒng)先進集體、市政府目標(biāo)管理考核優(yōu)秀責(zé)任單位、全市依法行政工作先進集體等多項榮譽,并受到市政府專文通報表彰。2011年12月,因在全國地方政府性債務(wù)審計中的優(yōu)異表現(xiàn),被審計署授予“公務(wù)員集體三等功”。
在統(tǒng)籌推進各項工作的同時,該局還積極結(jié)合實踐創(chuàng)新履責(zé),創(chuàng)下審計加速轉(zhuǎn)型升級中的“六個首次”。
一是首次將效益關(guān)注點集中到宏觀政策領(lǐng)域,對該市財政支持工業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展四大政策的績效進行了多角度評估,針對政策設(shè)計、實施等環(huán)節(jié),提出完善政策措施、加強過程和后續(xù)管理、建立健全績效考核獎懲制度等近20條調(diào)整和改進建議,并在新一輪政策修訂中均得以吸納。二是在全省較早將建立審計整改責(zé)任落實機制的思路付諸實施,積極推動召開了全市首次審計整改聯(lián)席會議,確定了各成員單位督促落實審計整改的具體職責(zé),建立了分工負(fù)責(zé)、分類督辦的長效工作機制。三是首次將市本級財政預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果公告范圍擴大到市屬主流平面媒體,并逐步加大住房公積金、農(nóng)家書屋等審計結(jié)果的公告力度。四是根據(jù)該市2011年正式施行的領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任事項交接實施辦法,完成了10家單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作。五是首次在部門預(yù)算執(zhí)行審計中,突出關(guān)注納入市財政項目支出績效考評的部門項目實施情況和效果,并就項目預(yù)期目標(biāo)針對性不強、量化指標(biāo)與資金使用關(guān)聯(lián)度不大等現(xiàn)象,提出針對性建議。六是順利實施了該市首批26個大建設(shè)項目竣工決算審計,共審定竣工決算金額41.16億元,同時從關(guān)注效益的角度,對項目建設(shè)內(nèi)容、投資總體控制、資金撥付、過程管理等情況分別進行了分析反映。
張慶軍市長的批示,既是肯定,更飽含著合肥市委、市政府對審計工作的高度關(guān)注和殷切期望。該市審計干部表示,新年里,將始終保持昂揚向上的龍馬精神,切實抓住財政資金、權(quán)力運行和群眾利益三個重點,大力開展全部政府性資金績效審計,繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計,強化審計整改和審計結(jié)果公開,加強審計隊伍和審計文化建設(shè),更好地發(fā)揮審計在國家治理中的免疫功能和建設(shè)性作用。
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