山東濟(jì)南市審計局著力推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任新發(fā)展
為積極應(yīng)對兩辦《規(guī)定》對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作提出的新要求,濟(jì)南市審計局順應(yīng)形勢發(fā)展,積極探索,加快“五個轉(zhuǎn)型”,著力推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任新發(fā)展。
一是思想觀念轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計由“傳統(tǒng)到新型”的轉(zhuǎn)變。該局堅持轉(zhuǎn)變思想觀念,勇于探索實(shí)踐,從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與一般財務(wù)收支審計的差異入手,避免對領(lǐng)導(dǎo)干部審計評價 “千篇一律”、“千人一面”的現(xiàn)象,不斷加大對審計報告的綜合利用,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的權(quán)威性和執(zhí)行力,努力推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計由傳統(tǒng)向新型轉(zhuǎn)變。
二是組織方式轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計由“單一向協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。該局積極探索“1+N”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計新模式,即:以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為依托,將專項(xiàng)審計(調(diào)查)、財政決算審計、預(yù)算執(zhí)行審計等同經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相關(guān)的項(xiàng)目融入其中。在進(jìn)行審計項(xiàng)目時,以審計項(xiàng)目為依托,整合審計資源,抽調(diào)由業(yè)務(wù)處、綜合處和計算機(jī)等方面審計人員進(jìn)行“混合編組”,由過去的“單一作戰(zhàn)”改為“協(xié)同作戰(zhàn)”,有效地挖掘和發(fā)揮審計人員的潛能,提高工作效率,較好地完成審計任務(wù)。
三是審計目標(biāo)轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計由關(guān)注財政財務(wù)向推動單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變。該局堅持“跳出就財務(wù)看財務(wù)”,力求從財政財務(wù)審計中走出來,努力實(shí)現(xiàn)向推動單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。為此認(rèn)真做細(xì)審計工作方案,進(jìn)一步拓展審計領(lǐng)域,豐富審計工作內(nèi)容,扎實(shí)做好審計工作,從源頭上解決審計推動單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題。
四是審計內(nèi)容轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計由“關(guān)注微觀向關(guān)注宏觀”轉(zhuǎn)變。該局改變多年來形成的“重微觀輕宏觀”習(xí)慣做法,著力從財政財務(wù)向“全方位”拓展。在今年的審計工作中,注意著眼于全局、著眼于宏觀,既關(guān)注財政財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性,又努力向重大投資、土地保護(hù)、資源環(huán)保、社保民生等領(lǐng)域拓展,從而為全面、客觀、公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ),較好地發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
五是人員素質(zhì)轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)由“業(yè)務(wù)型向復(fù)合型”轉(zhuǎn)變。新型經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對審計人員的知識結(jié)構(gòu)也提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn),現(xiàn)有審計人員的知識結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。該局堅持以人為本的理念,加強(qiáng)對兩辦《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹;進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)審計方式方法和技術(shù)手段的創(chuàng)新;同時著力構(gòu)建學(xué)習(xí)長效機(jī)制,優(yōu)化審計人員的知識結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)審計隊伍由“專業(yè)技術(shù)型”向“綜合復(fù)合型”轉(zhuǎn)變。
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