【問題】
我單位與一家公司共同投資成立一新公司，我單位以現金出資，對方以評估資產出資，但對方的評估資產沒有發(fā)票，請問：無發(fā)票的評估資產在新公司入賬后提取折舊是否允許稅前列支？
【解答】
貴公司所述的一家公司以資產作為投資時，根據《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財政部、國家稅務總局令2008年第50號）第四條：單位或者個體工商戶的下列行為，視同銷售貨物：（七）將自產、委托加工或者購進的貨物分配給股東或者投資者。因此，資產投資單位應按規(guī)定確認收入，并開具發(fā)票和計算繳納增值稅。
在會計處理時，也應根據《企業(yè)會計準則第7號——非貨幣性資產交換》應用指南換出資產為存貨的，應當作為銷售處理，按照《企業(yè)會計準則第14 號——收入》以其公允價值確認收入。而評估則是企業(yè)用非貨幣資產對外投資時，需要對出資資產進行評估，以確定投入資產的公允價值。
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第五十六條規(guī)定，企業(yè)的各項資產，包括固定資產、生物資產、無形資產、長期待攤費用、投資資產、存貨等，以歷史成本為計稅基礎。
前款所稱歷史成本，是指企業(yè)取得該項資產時實際發(fā)生的支出。
新成立的公司，由于出資企業(yè)應提供發(fā)票而未提供，其折舊能否在稅前扣除，我們從謹慎的態(tài)度考慮認為，企業(yè)收入總額和稅前扣除項目是計算征收企業(yè)所得稅的兩大因素，而票證憑據特別是稅務發(fā)票，則是控制收入總額和稅前扣除項目的主要手段，因此，企業(yè)的稅前扣除項目，一律要憑合法的票證憑據確認，如不能提供，我們認為相關費用不得在稅前扣除。值得注意的是，這里所說的合法憑證在實際稅務管理中并非全部為稅務機關發(fā)售的發(fā)票，如企業(yè)每月發(fā)放的職工工資等。