虛假出資罪和虛報(bào)注冊(cè)資本罪在客觀方面有相同之處,表現(xiàn)在兩罪的行為人都可能是在公司設(shè)立過程中,明明沒有繳納其應(yīng)當(dāng)繳納的資本或者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán),卻謊稱已經(jīng)繳納或者轉(zhuǎn)移,而且兩罪存在緊密聯(lián)系,即行為人為了虛報(bào)注冊(cè)資本,往往首先必須進(jìn)行虛假出資。有人甚至認(rèn)為,虛報(bào)注冊(cè)資本罪與虛假出資罪除在犯罪構(gòu)成上完全相同外,在危害性上也是一樣的,應(yīng)該以“虛假出資罪”這個(gè)外延較大的罪名將兩者統(tǒng)一為一個(gè)罪。對(duì)此,筆者不敢茍同。這種觀點(diǎn)雖然揭示了虛假出資罪與虛報(bào)注冊(cè)資本罪之間存在的聯(lián)系,卻沒有注意到與虛假出資罪相比,虛報(bào)注冊(cè)資本罪在構(gòu)成上有其特殊之處,立法者賦予了兩罪不同的構(gòu)成要件。
具體而言,兩罪存在兩方面的明顯差別:
(1)在客觀方面,這種差別表現(xiàn)有三:
第一,虛報(bào)注冊(cè)資本罪在客觀方面并不一定存在虛假出資行為,而虛假出資罪則必定存在虛假出資行為。
第二,在是否騙取公司登記機(jī)關(guān)方面不同。虛報(bào)注冊(cè)資本罪的行為人必定要實(shí)施欺騙公司登記機(jī)關(guān)的行為;虛假出資罪中的行為人由于虛假出資不是為了騙取公司登記,因而不會(huì)去欺騙公司登記機(jī)關(guān),而只是欺騙其他公司發(fā)起人、股東或者債權(quán)人,比如將虛假的驗(yàn)資證明交給其他股東,謊稱已足額出資。兩罪在客觀方面的這種差別,使得虛報(bào)注冊(cè)資本罪侵犯的是公司登記管理制度,虛假出資罪侵犯的卻是其他公司發(fā)起人、股東或者債權(quán)人利益。
第三,在虛假出資的具體表現(xiàn)上有所不同。虛報(bào)注冊(cè)資本罪中的虛假出資行為可以表現(xiàn)為出資不足額。虛假出資罪在客觀方面則不包括這種虛假出資行為。
(2)兩罪的犯罪主體有所不同。虛假出資罪的主體是公司發(fā)起人和股東,虛報(bào)注冊(cè)資本罪的主體是申請(qǐng)公司登記的人。當(dāng)然,實(shí)踐中,公司發(fā)起人和股東可能同時(shí)又是申請(qǐng)公司登記的人,但并非所有公司發(fā)起人和股東同時(shí)又是申請(qǐng)公司登記的人。
值得注意的是,如果公司發(fā)起人或者股東為了虛報(bào)注冊(cè)資本而虛假出資,那么其虛假出資行為屬于為了實(shí)施虛報(bào)注冊(cè)資本罪采取的手段行為。如果虛假出資行為同時(shí)構(gòu)成虛假出資罪,那么虛報(bào)注冊(cè)資本罪和虛假出資罪之間存在牽連關(guān)系,屬于牽連犯。在這種情況下,應(yīng)當(dāng)按照從一重處斷原則,選擇其中的重罪定罪處罰。