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代收財(cái)政性資費(fèi)的稅收優(yōu)惠政策

2010-6-23 10:39 讀者上傳 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  按照稅法規(guī)定,企業(yè)代收的款項(xiàng)要分別按照規(guī)定繳納增值稅、消費(fèi)稅或營業(yè)稅,支付的與取得收入無關(guān)的費(fèi)用不準(zhǔn)許在企業(yè)所得稅前扣除,但企業(yè)代收和繳納的財(cái)政性資費(fèi)則另有規(guī)定。目前企業(yè)有以下三方面的代收基金和費(fèi)用,其相應(yīng)的稅務(wù)處理各不相同。

 。ㄒ唬┢髽I(yè)代收的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)的稅務(wù)處理

  第一,在《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十二條、《消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十四條以及《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十三條中都明確規(guī)定,納稅人同時(shí)符合以下條件代為收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)不屬于價(jià)外費(fèi)用,不記入銷售(營業(yè))收入總額中計(jì)征增值稅、消費(fèi)稅或營業(yè)稅。它們是:由國務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金,由國務(wù)院或者省級人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi);收取時(shí)開具省級以上財(cái)政部門印制的財(cái)政票據(jù);所收款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。同時(shí),《企業(yè)所得稅法》第七條和《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定,企業(yè)依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,按照國務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn),在實(shí)施社會(huì)公共管理,以及在向公民、法人或者其他組織提供特定公共服務(wù)過程中,向特定對象收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)以及依照法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,代政府收取的具有專項(xiàng)用途的政府性基金,不征收企業(yè)所得稅。如自來水公司代收的水污染處理費(fèi)、水泥廠代收的散裝水泥基金等等。

  第二,根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于財(cái)政性資金行政事業(yè)性收費(fèi)政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅〔2008〕151號)規(guī)定,企業(yè)依照法律、法規(guī)及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定收取并上繳財(cái)政的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),準(zhǔn)予作為不征稅收入計(jì)入收入總額,于上繳財(cái)政的當(dāng)年在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除;未上繳財(cái)政的部分,不得從收入總額中減除。因此,企業(yè)要及時(shí)將代收的各種政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)上繳財(cái)政部門,以減少核算中的麻煩和多繳納企業(yè)所得稅的風(fēng)險(xiǎn)。如代收的城市垃圾處理費(fèi)、市政公用設(shè)施有償使用費(fèi)、河套治理費(fèi)等。

 。ǘ├U納的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)的稅務(wù)處理

  根據(jù)財(cái)稅〔2008〕151號文件規(guī)定,企業(yè)按照規(guī)定繳納的、由國務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金以及由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi),準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。除此之外,企業(yè)繳納的其他不符合上述審批管理權(quán)限設(shè)立的基金、收費(fèi),不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

 。ㄈ┦盏降呢(cái)政性補(bǔ)貼資金的稅務(wù)處理

  第一,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第七條和《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定,企業(yè)取得各級人民政府對納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織撥付的財(cái)政資金,以及取得由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項(xiàng)用途并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的財(cái)政性資金為不征收企業(yè)所得稅的收入。如貸款貼息、先征后退的增值稅退稅款等。但國務(wù)院和國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。

  第二,根據(jù)財(cái)稅〔2008〕151號規(guī)定,企業(yè)取得符合以下條件的財(cái)政性資金準(zhǔn)予作為不征稅收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除:

  1.企業(yè)取得的由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項(xiàng)用途并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的財(cái)政性資金。

  2.納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織按照核定的預(yù)算和經(jīng)費(fèi)報(bào)領(lǐng)關(guān)系收到的由財(cái)政部門或上級單位撥入的財(cái)政補(bǔ)助收入。但國務(wù)院和國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。

  總之納稅人需要注意以下三點(diǎn):

  1.企業(yè)取得的財(cái)政性資金,是指企業(yè)取得的來源于政府及其有關(guān)部門的財(cái)政補(bǔ)助、補(bǔ)貼、貸款貼息,以及其他各類財(cái)政專項(xiàng)資金,包括直接減免的增值稅和即征即退、先征后退、先征后返的各種稅收,但不包括企業(yè)按規(guī)定取得的出口退稅款。

  2.企業(yè)取得的不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用,不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;企業(yè)的不征稅收入用于支出所形成的資產(chǎn),其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

  3.企業(yè)取得的各類財(cái)政性資金,均應(yīng)先計(jì)入企業(yè)當(dāng)年收入總額,然后按照企業(yè)所得稅的計(jì)算程序,依照上述規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。但國家以投資者身份投入企業(yè)、并按有關(guān)規(guī)定相應(yīng)增加企業(yè)實(shí)收資本(股本)的直接投資以及投入的資金在使用后要求歸還本金的除外。

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