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稅務(wù)檢查的形式

2012-7-16 16:45 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)!  】【打印】【我要糾錯(cuò)

  稅務(wù)檢查形式是指稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展稅務(wù)檢查的具體組織方式。稅務(wù)檢查形式往往因檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容和檢查目的的不同而不同,它主要有以下三種方式:

  1.群眾性檢查

  這種檢查形式是通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)組織納稅人開(kāi)展自查或互查的方式,來(lái)了解不同行業(yè)納稅人或同行業(yè)不同納稅人的納稅義務(wù)履行情況,屬于一般性檢查,帶有普查性質(zhì)。

  2.專(zhuān)業(yè)性檢查

  這種檢查形式是稅務(wù)機(jī)關(guān)組織稅務(wù)人員對(duì)納稅人的各項(xiàng)涉稅事宜進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)檢查。它主要有日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)案檢查等幾種形式。

  第一,日常稅務(wù)檢查。是稅務(wù)機(jī)關(guān)組織依照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)的情況所進(jìn)行的常規(guī)檢查。包括日常的稅務(wù)稽核、稅務(wù)檢查和違章處理。稅務(wù)稽核是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人納稅申報(bào)資料進(jìn)行審核的過(guò)程,以確保稅款申報(bào)的準(zhǔn)確性。稅務(wù)稽核一般由稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。而稅務(wù)檢查是以納稅人會(huì)計(jì)核算資料為基礎(chǔ)、運(yùn)用不同的檢查方法對(duì)納稅人的納稅情況以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面檢查的過(guò)程,確保稅款繳納的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。稅務(wù)檢查一般由稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的檢查部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。日常稅務(wù)檢查主要是檢查納稅人履行納稅義務(wù)的情況,其主要目的是確保稅款及時(shí)入庫(kù),促使納稅人樹(shù)立依法納稅的意識(shí),因而,日常稅務(wù)檢查一般由縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)組織實(shí)施,其一般要求是:對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有納稅戶(hù)的所有申報(bào)資料必須進(jìn)行稅務(wù)稽核,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有納稅戶(hù)必須每年實(shí)施稅務(wù)檢查1-2次。這種檢查方式的優(yōu)點(diǎn)在于能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、迅速解決問(wèn)題。但缺點(diǎn)是受到檢查人員政策水平和業(yè)務(wù)技能的制約,容易出現(xiàn)漏查現(xiàn)象。

  第二,專(zhuān)項(xiàng)稅務(wù)檢查。是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)特定的目的和要求,依據(jù)征收管理部門(mén)或其他信息部門(mén)提供的信息、數(shù)據(jù)資料,通過(guò)分類(lèi)、分析,選取特定的檢查對(duì)象進(jìn)行某個(gè)方面的或某些方面的檢查,以實(shí)現(xiàn)特定的檢查目的。

  第三,專(zhuān)案稅務(wù)檢查。是稅務(wù)檢查部門(mén)對(duì)上級(jí)指示、有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦、征收管理部門(mén)提供、公民舉報(bào)以及國(guó)際、省際間情報(bào)交換等案件線(xiàn)索進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)檢查。這種檢查形式往往適用于對(duì)重大案件的查處。

  3.聯(lián)合性檢查

  聯(lián)合性檢查是多個(gè)部門(mén)聯(lián)合組織開(kāi)展的檢查形式。它主要有以下兩種:

  第一,稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)之間的聯(lián)合檢查。包括征收部門(mén)與檢查部門(mén)的聯(lián)合檢查,檢查部門(mén)之間的聯(lián)合檢查。其特點(diǎn)是檢查力量強(qiáng)、檢查效果好。

  第二,稅務(wù)部門(mén)與其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間進(jìn)行的聯(lián)合檢查。一般由稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同企業(yè)主管部門(mén)、財(cái)政、銀行、物價(jià)等部門(mén)進(jìn)行綜合檢查,促使企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。其特點(diǎn)是檢查范圍廣、查處問(wèn)題全面、解決問(wèn)題及時(shí)、能發(fā)揮綜合治理的效果。

  總之,稅務(wù)檢查的形式是多種多樣的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)檢查需要、結(jié)合企業(yè)實(shí)際,靈活運(yùn)用。在檢查工作中,為加快檢查進(jìn)度、提高檢查效果,應(yīng)注意將專(zhuān)業(yè)檢查與群眾檢查相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)檢查的預(yù)期目標(biāo)。

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