(一)稅務(wù)檢查的概念與意義
稅務(wù)檢查制度是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國家稅法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對納稅人履行納稅義務(wù)的情況進(jìn)行的監(jiān)督、審查制度。稅務(wù)檢查是稅收征收管理的重要內(nèi)容,也是稅務(wù)監(jiān)督的重要組成部分。通過稅務(wù)檢查,既有利于全面貫徹國家的稅收政策,嚴(yán)肅稅收法紀(jì),加強(qiáng)納稅監(jiān)督,查處偷稅、漏稅和逃騙稅等違法行為,確保稅收收入足額入庫,也有利于幫助納稅人端正經(jīng)營方向,促使其加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高經(jīng)濟(jì)效益。搞好稅務(wù)檢查,對于加強(qiáng)依法治稅,保證國家財(cái)政收入,有著十分重要的意義。
(二)稅務(wù)檢查的特點(diǎn)
稅務(wù)檢查是眾多經(jīng)濟(jì)監(jiān)督手段之一,與會(huì)計(jì)檢查、審計(jì)檢查、物價(jià)檢查相比較,有著其自身的特點(diǎn):
第一,特定的檢查主體。稅務(wù)檢查的主體是稅務(wù)機(jī)關(guān),代表國家行使政治權(quán)力,依法對納稅人的所有經(jīng)濟(jì)行為和應(yīng)稅行為進(jìn)行檢查。
第二,特定的檢查對象。稅務(wù)檢查的對象僅限于具有納稅義務(wù)的納稅人、扣繳義務(wù)人。
第三,特定的檢查目的。稅務(wù)檢查的目的是保障國家財(cái)政收入的及時(shí)足額入庫,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范納稅秩序,實(shí)現(xiàn)稅收職能。
第四,特定的檢查依據(jù)。稅務(wù)檢查是依據(jù)國家稅收法律、法規(guī)進(jìn)行的,是以會(huì)計(jì)核算為前提,建立在會(huì)計(jì)制度的實(shí)施基礎(chǔ)之上的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。