財政投資項目績效審計范圍是什么

來源: 讀者上傳編輯： 2009/12/30 11:26:56　　字體：大小

　　財政投資項目審計績效評價范圍包括以來源劃分的財政性投資資金，具體包括：

　　(一)財政預(yù)算內(nèi)各項建設(shè)資金安排的項目國家發(fā)改委等部門安排的基本建設(shè)撥款、國家經(jīng)貿(mào)委安排的技改資金以及按國務(wù)院要求由財政部安排的專項建設(shè)經(jīng)費等。

　　(二)政府性基金安排的建設(shè)項目主要包括民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、機場管理建設(shè)費、鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費、三峽工程建設(shè)基金等經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并納入預(yù)算管理的政府性基金安排的建設(shè)項目。

　　(三)納入財政預(yù)算外專戶管理的預(yù)算外資金安排的建設(shè)項目包括目前正在進行收支改革的預(yù)算外資金和實行預(yù)算管理的預(yù)算外資金安排的建設(shè)項目。

　　(四)政府投融資安排的建設(shè)項目主要指世行、亞行貸款和通過其他國際金融組織融資的項目，以及政府擔(dān)保的國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進出口銀行等國家政策性銀行貸款安排的項目。

　　(五)其他財政資金安排的項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金、國債專項資金、其他財政專項資金安排的項目。

　　(六)對使用國債技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性專項資金項目進行專項檢查針對財政投資項目的時間過程，審計績效評價工作要貫穿整個項目周期，具體內(nèi)容包括項目前期、項目建設(shè)期、項目竣工運營期。

　　第一，項目前期績效評價是在安排項目投資預(yù)算前，采用科學(xué)的方法對項目在社會、經(jīng)濟、財務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面的效益進行全面系統(tǒng)的分析、評估，判斷項目是否值得投資，效益、效果如何，存在哪些風(fēng)險等。

　　第二，項目建設(shè)期績效評價是對建設(shè)期項目工程及財務(wù)管理等方面所進行的評估，主要包括：建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、工程進度及質(zhì)量、各項合同執(zhí)行情況、投資概算預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)管理及會計核算、建設(shè)資金到位和使用管理情況、建設(shè)工期及施工管理水平、洽商變更簽證情況、管理制度、對環(huán)境的影響等。

　　第三，項目竣工運營期績效評價是對項目建成投產(chǎn)(或交付使用)的建設(shè)項目實際取得的經(jīng)濟社會效益及環(huán)境影響進行綜合評估、評價。主要從是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)或達(dá)到目標(biāo)的程度、成本效益分析評價、對社會經(jīng)濟實際影響、項目可持續(xù)性等方面對項目進行評價。

責(zé)任編輯：zoe

上一篇：清產(chǎn)核資審計終結(jié)階段工作重點

下一篇：基建工程決算審計的七種方法