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國(guó)務(wù)院日前公布了修訂后的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》。這一條例有哪些值得關(guān)注的地方呢?
?。?)審計(jì)人員與被審計(jì)單位有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系應(yīng)回避
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定,審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避,被審計(jì)單位也有權(quán)申請(qǐng)審計(jì)人員回避:
——與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的;
——與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的;
——與被審計(jì)單位、審計(jì)事項(xiàng)、被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系,可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
審計(jì)人員的回避,由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí)的回避,由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
(2)地方審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人任免應(yīng)征求上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)意見
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定,地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見。
審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間沒(méi)有下列情形之一的,不得隨意撤換:
——因犯罪被追究刑事責(zé)任的;
——因嚴(yán)重違法、失職受到處分,不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的;
——因健康原因不能履行職責(zé)1年以上的;
——不符合國(guó)家規(guī)定的其他任職條件的。
?。?)審計(jì)機(jī)關(guān)查詢被審計(jì)單位金融賬戶負(fù)有保密義務(wù)
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法有關(guān)規(guī)定查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶的,應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書;查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款的,應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢個(gè)人存款通知書。
有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并提供證明材料,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員負(fù)有保密義務(wù)。
(4)審計(jì)機(jī)關(guān)封存被審計(jì)單位資產(chǎn)期限為7日以內(nèi)
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法有關(guān)規(guī)定封存被審計(jì)單位有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的封存通知書,并在依法收集與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的證明材料或者采取其他措施后解除封存。
封存的期限為7日以內(nèi);有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)7日。
對(duì)封存的資料、資產(chǎn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以指定被審計(jì)單位負(fù)責(zé)保管,被審計(jì)單位不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移。
?。?)審計(jì)機(jī)關(guān)擬公布上市公司審計(jì)結(jié)果應(yīng)提前告知
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法有關(guān)規(guī)定,可以就有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果。
審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)與有關(guān)主管機(jī)關(guān)協(xié)商,可以在向社會(huì)公布的審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果中,一并公布對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告核查的結(jié)果。
審計(jì)機(jī)關(guān)擬向社會(huì)公布對(duì)上市公司的審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在5日前將擬公布的內(nèi)容告知上市公司。
?。?)審計(jì)組提出審計(jì)報(bào)告前應(yīng)征求被審計(jì)單位意見
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,組成審計(jì)組,調(diào)查了解被審計(jì)單位的有關(guān)情況,編制審計(jì)方案,并在實(shí)施審計(jì)3日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。
審計(jì)組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)書面征求被審計(jì)單位意見。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi),提出書面意見;10日內(nèi)未提出書面意見的,視同無(wú)異議。
審計(jì)組應(yīng)當(dāng)針對(duì)被審計(jì)單位提出的書面意見,進(jìn)一步核實(shí)情況,對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告作必要修改,連同被審計(jì)單位的書面意見一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。
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